Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2008 по делу n А56-21492/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

11 февраля 2008 года

Дело №А56-21492/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     07 февраля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 февраля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Севериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-375/2008) КУГИ Правительства Санкт-Петербурга на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 по делу № А56-21492/2007 (судья Соколова Н.Г.),

по иску (заявлению)  Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к  Судебному приставу-исполнителю Приморского отдела ГУ ФССП по Санкт-Петербургу О.В. Марчук

       ГУ ФССП по Санкт-Петербургу,

       Санкт-Петербургской общественной организации  пенсионеров и инвалидов-автолюбителей "Ветеран"

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

при участии: 

от истца (заявителя): не явился (извещен – уведомление №651589)

от ответчика (должника): 1) Марчук О.В. (уд. ТО №114737)

                                           2) Еремина А.В. (дов. №111 от 29.12.2007)

                                           3) не явился (извещен – телеграмма от 04.02.2008)

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением  о признании недействительным постановления  судебного пристава-исполнителя Приморского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу  Марчук О.В. от 19.06.2007 года об окончании исполнительного производства № 1/17630/347/1/2007 и обязании  судебного пристава – исполнителя произвести действия по реальному освобождению земельного участка от имущества третьих лиц.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Санкт-Петербургская общественная организация пенсионеров и инвалидов-автолюбителей «Ветеран» (далее – Общественная организация «Ветеран»), являющаяся должником по исполнительному производству и Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Санкт-Петербургу (далее – Управление).

Решением суда от 19.11.2007 года  заявление Комитета оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Комитет просит решение суда отменить и удовлетворить заявление в полном объеме. По мнению подателя жалобы, оспариваемое Комитетом постановление судебного пристава - исполнителя не соответствует пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 119-ФЗ) и нарушает права и законные интересы представителя собственника – Комитета, который не может распорядиться находящимся в государственной собственности земельным участком. Поскольку на земельном участке находится имущество, используемое членами Общественной организации «Ветеран», то Комитет считает, что требование исполнительного листа, выданного на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2006 по делу №А56-33013/2005 не исполнено, в связи с чем, у судебного - пристава исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Комитет и Общественная организация «Ветеран» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителя в судебное заседание не направили, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель Марчук О.В. и представитель Управления доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклонили и просят решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2006 по делу № А56-33013/2005 удовлетворены исковые требования Комитета о выселении Общественной организации «Ветеран»  с занимаемого земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д.12, пл. 34832, кадастровый номер 78:4140Д:1101.

Во исполнение данного решения на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа № 470142 от 10.05.2006 года судебным приставом-исполнителем 09.04.2007 возбуждено исполнительное производство №1/17630/347/1/2007 о выселении Общественной организации «Ветеран» с земельного участка.

Из материалов дела видно и установлено судом, что 22.05.2007 судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых совершены исполнительные действия, в результате которых произведено частичное выселение должника с занимаемого участка. Принадлежащее должнику имущество, выявленное в ходе осмотра административного строения и ремонтных боксов, описано и передано на хранение, а помещения опечатаны. С освобождаемой территории вывезены демонтированные службой судебных приставов ворота и мусорный бак, о чем составлены соответствующие акты (том 1 листы дела 64 - 70). В связи с большой площадью освобождаемой территории исполнительные действия, а именно, принудительное выселение, перенесены на 29.05.2007.

28.05.2007 должник сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что спорный земельный участок от имущества, принадлежащего Общественной организации «Ветеран», освобожден (том 1 лист дела 73).

29.05.2007 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес и установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, 12, на земельном участке площадью 34832 кв.м., кадастровый номер 78:4140Д:1101, не обнаружено имущества, принадлежащего Общественной организации «Ветеран». По данному адресу (частично) располагаются гаражи - имущество, принадлежащее членам Общественной организации «Ветеран». По результатам выхода в адрес в присутствии понятых составлен акт от 29.05.2007 (том 1 лист дела 74).

Установив, что исполнительный документ исполнен реально, судебный пристав- исполнитель Марчук О.В. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 119-ФЗ 19.06.2007 года вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 1/17630/347/1/2007.

Считая принятое судебным приставом  - исполнителем постановление об окончании исполнительного производства недействительным, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая Комитету в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что у судебного пристава-исполнителя, осуществляющего действия по выселению Общественной организации «Ветеран» с земельного участка, отсутствовали основания для демонтажа или сноса находящихся на этом участке гаражей-боксов, не принадлежащих должнику по исполнительному производству. Кроме того, суд указал, что Комитетом не представлены доказательства дальнейшего использования должником спорного земельного участка и нахождения на данном участке его имущества.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции, считает, что жалоба Комитета не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основанием для прекращения исполнительного производства в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 119-ФЗ является фактическое исполнение исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был предоставлен Общественной организации «Ветеран» на основании договора аренды от 10.02.2000 № 17/ЗК-001716.

В соответствии с пунктом 2.2 договора на земельном участке имеются: одноэтажное здание, автономная котельная, 4 бокса для ремонта автомобилей, подземные коммуникации.

Уведомлением от 22.06.2005 года Комитет уведомил Общественную организацию «Ветеран» об отказе от договора аренды и необходимости освободить земельный участок до 10.09.2005 года.

Ввиду неисполнения Общественной организацией «Ветеран» условий договора, касающихся освобождения земельного участка, после окончания срока его действия, Комитет обратился в арбитражный суд с заявлением о выселении Общественной организации «Ветеран» с земельного участка.

Решением суда от 10.05.2006 года по делу №А56-33013/2005 заявление Комитета удовлетворено.

Судом при рассмотрении дела №А56-33013/2005 установлено, что гаражи, находящиеся на данном земельном участке построены в 1976 году и принадлежат гражданам.

Таким образом, на момент заключения с Комитетом договора аренды земельного участка на данном земельном участке уже находились гаражи, принадлежащие гражданам.

Санкт-Петербургская общественная организация пенсионеров и инвалидов-любителей «Ветеран» зарегистрирована Управлением юстиции Санкт-Петербурга  19.04.1999 года.

В соответствии с пунктом  1.3 Устава Общественной организации «Ветеран» организация не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Организации не отвечают по ее обязательствам своим имуществом.

Исполнительный лист № 470142 от 10.05.2006, на основании которого возбуждено исполнительное производство содержит требование о выселении Общественной организации «Ветеран» с указанного выше земельного участка. 

В соответствии с частью 3 статьи 75 Закона № 119-ФЗ выселение состоит из освобождения помещения (земельного участка), указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением.

Поскольку, находящиеся на данном земельном участке гаражи, не принадлежат Общественной организации «Ветеран, то судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что у судебного пристава – исполнителя отсутствовали основания для демонтажа или сноса расположенных на земельном участке гаражей-боксов, не принадлежащих должнику по исполнительному производству.

Довод подателя жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем не предприняты действия по сносу, расположенных на земельном участке временных строений и сооружений, в том числе гаражей пользователей, не может быть принят во внимание апелляционным судом, поскольку в данном случае имело место окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа о выселении должника.  И, как указано в акте выхода в адрес от 29.05.2007, на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д. 12, кадастровый номер 78:4140Д:1101 имущество, принадлежащее Общественной организации «Ветеран»  - отсутствует.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель, установив отсутствие на спорном земельном участке имущества должника, правомерно окончил исполнительное производство № 1/17630/347/1/2007 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона № 119-ФЗ.

Учитывая, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, с учетом всех доказательств, представленных сторонами, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции  основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 пунктом 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 по делу №А56-21492/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская

 Н.И. Протас