Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 по делу n А56-8749/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

2004 года № САЭ-3-05/443, носит рекомендательный характер.

            В судебном заседании представитель налогового органа устно заявил, что решение суда обжалуется в полном объеме, в том числе в части признания судом недействительным оспариваемого решения о невключении Обществом в налогооблагаемую базу по единому социальному налогу сумм региональной надбавки, начисляемой работникам на основании внутреннего локального документа – Указания начальника ОЖД от 31.12.2003г.№ Н547/-у (пункт 4 решения).

   Согласно пункту 3 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты и вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц, не признаются объектом обложения единым социальным налогом, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.

В соответствии со статьей 255 Налогового кодекса Российской Федерации в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Выплаты в виде региональной надбавки установлены локальным нормативным актом, а именно Указанием начальника Октябрьской железной дороги МПС Российской Федерации в целях выравнивания размеров оплаты труда с работниками, занятыми на промышленных предприятиях регионов с высокой стоимостью жизни. Выплата данной надбавки не предусмотрена нормами законодательства Российской Федерации и трудовыми договорами с работниками ОАО «РЖД».

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 25 сентября 2007г. № 16001/06 и № 16636/06 указал, что названную региональную надбавку нельзя отнести к выплатам, относимым к расходам на оплату труда в соответствии со статьей 255 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежащим обложению единым социальным налогом.

В базу по единому социальному налогу не включаются не только компенсационные выплаты, приведенные в статье 238 Кодекса, но и выплаты, которые в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе предусмотренные пунктом 25 статьи 270 Кодекса, не включаются в состав расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что региональная надбавка не относится к расходам на оплату труда и не подлежит обложению единым социальным налогом, является правильным. 

Суд принял решение с учетом фактических обстоятельств дела, установленных по результатам представленных доказательств, которыми подтверждается обоснованность заявленных требований, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения.

            Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы суд оставляет на налоговом органе.

            Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 ноября 2007 года по делу № А56-8749/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Л.В. Зотеева

 Е.А. Фокина