Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2008 по делу n А56-52098/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 марта 2008 года

Дело №А56-52098/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     12 марта 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  Н. И. Протас, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1853/2007)  (заявление) Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2008 по делу № А56-52098/2007 (судья Т. В. Королева),

по иску (заявлению)  Межрайонной ИФНС России №8 по Санкт-Петербургу

к          судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам  ГУ ФССП по Санкт-Петербургу Смирнову Д.Н.

3-е лицо  ООО "Север"

о          признании незаконным постановления

при участии: 

от заявителя: Вартаньян Ю. А. (доверенность от 03.09.2007 №03-01-01/18714)

от ответчика: Мархасин Р. А. (удостоверение СП №319, выданное 24.05.2007)

от 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

            Межрайонная ИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений о наложении штрафа  от 20.11.2007 и от 23.11.2007, вынесенных судебным приставом–исполнителем Специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Д.Н.Смирновым (далее – судебный пристав).

            К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству – ООО «Север».

Решением суда от 09.01.2008 Инспекции отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представитель ООО «Север», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явился, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в соответствии с пунктом 5 статьи 156 и пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда рассмотрены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие. Согласно части 5 статьи 136 АПК РФ после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В части 1 статьи 137 АПК РФ указано, что судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Из материалов дела усматривается, что на 25.12.2007 было назначено предварительное заседание арбитражного суда. Однако ни протокола предварительного судебного заседания, ни определения о признании дела подготовленным к рассмотрению в судебном заседании, датированных 25.12.2007, в материалах дела нет. Из протокола судебного заседания от 25.12.2007 также не следует, что судом принято решение о признании дела подготовленным к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, в заседании, состоявшемся 25.12.2007 в отсутствие представителей судебного пристава и ООО «Север», суд рассмотрел спор по существу и объявил резолютивную часть решения (полный текст решения изготовлен 09.01.2008).

Более того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении судебного пристава и ООО «Север» о времени и месте предварительного судебного заседания, что в силу пункта 1 статьи 158 АПК РФ должно было послужить основанием для отложения предварительного судебного разбирательства.

Апелляционная инстанция считает, что рассмотрение дела по существу без участия судебного пристава и взыскателя по исполнительному производству, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также без проведения предварительного судебного заседания, является основанием для отмены решения на основании подпункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ.

При таких обстоятельствах решение от 10.11.2006 подлежит отмене, а дело - рассмотрению по правилам арбитражного суда первой инстанции в соответствии с частью 5 статьи 270 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 269 п.2, 270 п.п.4 ч.4 и ч.5, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2008 по делу № А56-52098/2008 отменить.

Перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.И. Протас

 Н.О. Третьякова