Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2013 по делу n А42-4063/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 февраля 2013 года

Дело №А42-4063/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Куписок А.Г.

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24870/2012) Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Печенгская центральная районная больница" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.10.2012 по делу № А42-4063/2012 (судья А.В. Купчина), принятое

по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области

к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения "Печенгская центральная районная больница"

о взыскании 1 624 488 руб. 11 коп.

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее – УПФ РФ, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Печенгская центральная районная больница» о взыскании 1 624 488,11 руб.

Решением суда от 24.10.2012 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит судебный акт отменить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Печенгская центральная районная больница» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области в качестве страхователя с 10.08.1991 и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования (л.д. 23, том 1).

Ответчиком в Управление представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее – ТФОСМ) плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2011 год (л.д. 25-30).

В рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов Управлением была выявлена задолженность ответчика по уплате страховых взносов за 4 квартал 2011 года на общую сумму 6 184 354 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – 4 691 639 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии – 605 275 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 523 779 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 363 661 рубль.

В соответствии со статьей 25 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2011 года ответчику были начислены пени за период с 16.11.2011 по 23.03.2012 в сумме 171 373 рублей 17 копеек, в том числе: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – 129 945 рублей 87 копеек; на недоимку страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии – 16 634 рубля 45 копеек; на недоимку страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 14 881 рубль 31 копейка; на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 9 911 рублей 54 копейки (л.д. 44-54а, том 1).

Решениями Арбитражного суда Мурманской области от 09.02.2012 по делу №А42-8928/2011, от 11.03.2012 по делу №А42-9060/2012, от 21.03.2012 по делу №А42-312/2012 с ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» взысканы суммы недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1, 2, 3 кварталы 2011 года (л.д. 55-72, том 1).

Поскольку взысканная в судебном порядке недоимка за 1, 2, 3 кварталы 2011 года не была уплачена в полном объеме, на нее начислены пени за период с 06.12.2011 по 23.03.2012 в сумме 362 505 рублей 08 копеек, в том числе: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии – 319 031 рубль 51 копейка; на недоимку страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по накопительной части трудовой пенсии – 19 252 рубля 28 копеек; на недоимку страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 9 027 рублей 42 копейки; на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС – 15 193 рубля 87 копеек (л.д. 38-43, том 1).

22.03.2012 Управлением выставлено требование № 06100840065149 об уплате ответчиком в срок до 13.04.2012 недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2011 года и пеней, а также пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 1, 2, 3 кварталы 2011 года, взысканную ранее указанными решениями суда (л.д. 31-32, том 1).

Также Управлением выявлена задолженность ответчика по пеням, начисленным на недоимку за 1 и 2 кварталы 2011 года за период с 22.09.2011 по 05.12.2011, включенная в требование за 3 квартал 2011 года № 06100840053423 от 05.12.2011, но не взысканная в судебном порядке в связи с отсутствием судебных решений о взыскании недоимки за 1 и 2 кварталы 2011 года, а именно: за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2011 года начислены пени в сумме 101 189 рублей 53 копеек, в том числе: на страховую часть пенсии – 35 072 рубля 39 копеек, на накопительную часть пенсии – 2 963 рубля 81 копейка; в ФФОМС – 10 770 рублей 06 копеек; в ТФОМС – 1 415 рублей 65 копеек (л.д. 35-36, том 1); за несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2011 года начислены пени в сумме 156 290 рублей 82 копеек, в том числе: на страховую часть пенсии – 129 341 рубль 73 копейки, на накопительную часть пенсии – 10 997 рублей 59 копеек; в ФФОМС – 5 739 рублей 01 копейки; в ТФОМС – 10 211 рублей 49 копеек (л.д. 37-37а, том 1; л.д. 42, том 2).

В связи с отсутствием добровольного исполнения ответчиком, возложенным законом обязательств, Управление обратилось с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, исковые требования уменьшены истцом до 1 624 488 рублей 11 копеек.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что они обоснованы по праву и по размеру.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации и индивидуальные предприниматели.

Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области и в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

Согласно части 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу положений части 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В части 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ указано, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение указанных норм ответчик до настоящего времени не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 268 318 рублей.

Согласно части 1 статьи 25 Закона 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными названным Федеральным законом сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В силу части 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Управлением ко взысканию заявлены пени, начисленные за период с 22.09.2011 по 05.12.2011 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 1 и 2 кварталы 2011 года в сумме 314 071,50 руб., пени, начисленные за период с 22.09.2011 по 05.12.2011 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 1 и 2 кварталы 2011 года, в размере 13 962,40 руб., пени, начисленные за период с 22.09.2011 по 05.12.2011 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 и 2 кварталы 2011 года, в размере 16 509,07 руб., пени, начисленные за период с 22.09.2011 по 05.12.2011 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 и 2 кварталы 2011 года в сумме 11 627,14 руб.

В связи с тем, что наличие недоимки по страховым взносам и пеням подтверждается материалами дела, а также учитывая, что срок и порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеням не нарушен, суд апелляционной инстанции находит правомерным удовлетворение судом первой инстанции исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что судом при вынесении решения не учтены копии платежных поручений и график погашения платежей, подтверждающие, что в настоящее время ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» имеет недоимку по оплате страховых взносов в УПФ РФ в следующем размере: на страховую часть трудовой пенсии - 748 609 руб.; накопительную часть трудовой пенсии - 67 546 руб.; в ФФОМС - 53 964 руб., в связи с чем недоимка по страховым взносам в Пенсионный Фонд за 4 квартал 2011 года, по мнению ответчика, составляет 870 118 руб. Также ответчик в апелляционной жалобе указывает, что ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» имеет задолженность по оплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 4 квартал 2011 в размере 74 827 руб. 38 коп.

Вместе с тем, утверждение ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» о том, что сумма недоимки по страховым взносам за 4 квартал 2011 года составляет 870 118 руб. не подтверждается материалами дела, поскольку истцом представлены реестры поступления платежей от страхователя, подтверждающие наличие задолженности у ответчика на день судебного заседания. Все платежные поручения, указанные ответчиком в апелляционной жалобе были учтены Управлением при формировании реестров платежей, поэтому сумма недоимки в размере 1 268 318 руб., указанная в заявлении истца об уточнении исковых требований, соответствует фактическим обстоятельствам дела и взыскана судом правомерно.

Кроме того, ответчиком в апелляционном порядке оспаривается удовлетворение судом первой инстанции исковых требований в части взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 и 2 кварталы 2011 года за период с 22.09.2011 года по 05.12.2012 года