Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2013 по делу n А56-15406/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2013 года

Дело №А56-15406/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     19 февраля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 февраля 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:   секретарем  Пономаревым  П.Н.

при участии: 

от истца:  Скупова  С.В.  доверенность  от  01.12.2012г.

от ответчиков:  1) Брунова  Е.В.  доверенность  от 28.02.2012г., 2) Доброславская  А.А.  доверенность  от 26.10.2012г., 3) Угрюмов И.В.  доверенность  от  11.02.2013г.

от 3-их лиц: не явились,  извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные  жалобы  (регистрационный номер  13АП-21634/2012, 13АП-21749/2012)  1) ТСЖ  «Еловый  дом»,  2)  ОАО "Энергомашстрой"  на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2012г. по делу № А56-15406/2012 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по иску  Товарищества собственников жилья "Еловый дом"

к  1) ООО "Коттеджстрой",  2) ОАО "Энергомашстрой",  3) ООО "Флагман"

3-и лица:  1) Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга,  2) Администрация Курортного района Санкт-Петербурга

Об  обязании совместно  солидарно  передать  документацию  истцу

установил:

Товарищество собственников жилья "Еловый дом" (далее – ТСЖ Еловый дом») обратилось в Арбитражный суд  города   Санкт-Петербурга   и  Ленинградской   области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Коттеджстрой" (далее – ООО "Коттеджстрой"), Открытому акционерному обществу "Энергомашстрой" (далее – ОАО "Энергомашстрой"), Обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" (далее – ООО "Флагман") об обязании ответчиков солидарно в соответствии со ст. 322, 323 Гражданского кодекса Российской   Федерации  исполнить следующее солидарное обязательство перед ТСЖ «Еловый Дом», а именно: передать ТСЖ «Еловый дом» поименованную в заявлении  об  уточнении  иска  техническую и проектную документацию на жилые дома № 36 и 40 литера А по улице Николая Соколова, г. Сестрорецк, Санкт-Петербург.

Арбитражный   суд  города  Санкт-Петербурга  и Ленинградской   области  решением от 13.09.2012г. обязал  Общество с ограниченной ответственностью «Коттеджстрой», Общество с ограниченной ответственностью «Энергомашстрой» в солидарном порядке передать ТСЖ  «Еловый дом» следующую документацию в отношении домов, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, ул. Николая Соколова, литера А, дома № 36, №40: инструкцию по эксплуатации многоквартирных жилых домов по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 01.06.2007г. № 45;  схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; проектную документацию, в соответствии с которой осуществлено строительство домов, утвержденную заказчиком и прошедшую государственную экспертизу, в составе следующих разделов: общая пояснительная записка, архитектурно-строительные решения, технологические решения, решения по инженерному оборудованию, подразделы «система электроснабжения», «система водоснабжения», система водоотведения, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети, сети связи, система газоснабжения; охрана окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны; организация строительства; сметная документация, в том числе все изменения, включенные в проектную документацию в ходе строительства жилых домов; перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ; сертификаты, технические паспорта на материалы и изделия; акты освидетельствования скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций; журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций; документы, подтверждающие соответствие построенных объектов техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации; в  остальной части в иске отказано.

На  решение   суда ТСЖ  «Еловый  дом» и ОАО "Энергомашстрой" поданы   апелляционные   жалобы.

ТСЖ  «Еловый дом» в  апелляционной  жалобе  просит  решение  отменить  в  части  отказа  в  удовлетворении  требований  к  ООО "Коттеджстрой" и ОАО "Энергомашстрой", удовлетворить   заявленные   требования  к  указанным  ответчикам  в  полном  объеме.

По  мнению   ТСЖ «Еловый  дом»,  частично  отказывая  в  удовлетворении  заявленных  требований,  суд  первой  инстанции  неправомерно  не  применил  нормы СНиП 3.01.04-87,  утвержденные   Постановлением  Госстроя  СССР от  21.04.1987г. №  84,  и  применил  отмененное   Постановлением  Правительства   Санкт-Петербурга №  176  от 20.02.2007г.  распоряжение   Администрации  Санкт-Петербурга  от  23.12.2002г. № 2667-ра.

ОАО "Энергомашстрой"  в  апелляционной   жалобе  просит  отменить  решение  в  части  удовлетворения  иска  к  ОАО "Энергомашстрой",  так  как  истребуемая  истцом  документация у ОАО "Энергомашстрой" отсутствует,  у ОАО "Энергомашстрой" отсутствует  также  обязанность  перед  истцом  по  передаче  указанной  документации.

В  судебном  заседании  ТСЖ  «Еловый  дом» заявило  о  частичном  отказе от  иска  в  связи  с  передачей  истцу  части   истребуемой  документации  в  период  рассмотрения апелляционной  жалобы,  в  остальной  части   апелляционную  жалобу  ТСЖ «Еловый   дом» поддержало.

ОАО "Энергомашстрой" поддержало  свою  апелляционную  жалобу.

По  мнению ООО "Коттеджстрой",  решение  суда  подлежит  изменению,  в  иске  к ООО "Коттеджстрой" и ОАО "Энергомашстрой" надлежит  отказать ввиду  отсутствия  у  них  истребуемой   документации,  которая   находится  в  распоряжении  ООО «Флагман».

ООО «Флагман»  возражений  на  решение  суда  не  заявлено. Согласно   объяснениям   представителя ООО «Флагман»,  вся  имеющаяся у  ООО «Флагман»  документация  по  спорным  домам  была передана  истцу  в  добровольном  порядке.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени  и  месте  судебного  разбирательства   третьи  лица  своих  представителей  в  судебное  заседание  не  направили,  поэтому  апелляционные  жалобы  рассмотрены  в  их  отсутствие.

Законность  и обоснованность   решения  суда  проверены   в  апелляционном  порядке.

В  обоснование   заявленных  требований  ТСЖ  «Еловый  дом»  ссылается  на  следующие  обстоятельства.

В соответствии с Распоряжением Мэра Санкт-Петербурга от 14.01.1994 года № 35-р «О проектировании  и строительстве комплекса малоэтажной застройки пос. Горская-Александровская Сестрорецкого района» с последующими изменениями и дополнениями ООО «Коттеджстрой» выступал  Застройщиком жилых домов по строительному адресу: Санкт-Петербург,  Курортный ион, г. Сестрорецк, п. Горская-Александровская, квартал 12 (далее по тексту жилые дома).

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 78-441 Ов-2007 от 29.12.2007 года был введен в эксплуатацию жилой дом, которому присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, Курортный район, г. Сестрорецк, ул. Николая Соколова дом 36 литера А.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 78-45!Ов-2007 от 29.12.2007 года был введен в эксплуатацию жилой дом, которому присвоен милицейский адрес: Санкт-Петербург, урортный район, I". Сестрорецк, ул. Николая Соколова дом 40 литера А.

31 января 2008 года в соответствии со ст. 291 Гражданского кодекса РФ для эксплуатации и обслуживания жилых домов ООО «Флагман», выступающим основным дольщиком квартир в доме,  было учреждено Товарищество собственников жилья «Еловый дом».   

На основании Устава и статей 137 и 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ  «Еловый  дом» осуществляет эксплуатацию многоквартирного дома, обеспечивает надлежащее санитарное и техническое состояние общего  имущества  в  многоквартирном  доме, обеспечивает соблюдение нрав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

В 2009 году Правление ТСЖ «Еловый дом»,  состоящее из работников ООО «Флагман»,  было переизбрано, после   чего  новым   Правлением   ТСЖ «Еловый   дом»   было   установлено,   что   жилые   дома   с   внутренними инженерными  коммуникациями, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Курортный район, г. Сестрорецк, ул. Николая Соколова дом 36 и дом 40 литера А,   на   баланс ТСЖ не переданы,  техническая  и проектная документация на дома в ТСЖ не переданы.

Между ООО «Коттеджстрой» и ОАО «Энергомашстрой» 12 мая 2003 года был заключен  договор    о совместной деятельности по строительству жилых домов. По указанному договору ОАО «Энергомашстрой»  выступило  соинвестором  жилых   домов,   а  также генеральным проектировщиком и генеральным подрядчиком.

В соответствии   с   пунктом    1.1.   Договора   от   12.05.2003   г.   ООО   «Коттеджстрой»   и  ОАО «Энергомашстрой»  обязуются   в   целях   реализации   Распоряжения   Мэра   Санкт-Петербурга   от  14.01.1994г. № 35-р «О проектировании и строительстве комплекса малоэтажной застройки пос.   Горская-Александровская Сестрорецкого района» с последующими изменениями и дополнениями  соединить  свои   вклады   и   совместно  действовать   без   образования   юридического   лица   для осуществления строительства жилых домов.

С  целью   реализации   части   работ   по   указанному   договору   ООО   «Коттеджстрой»   в  соответствии   с   п.   3.5   Договора   выдает   ОАО   «Энергомашстрой»   доверенность   на   право осуществления функций Заказчика-Застройщика при проектировании и строительстве жилых домов.

В соответствии с пп. 4.2.1 п. 4.2 Договора от 12 мая 2003 года ОАО «Энергомашстрой» вправе  привлекать третьих лиц с целью реализации проекта по строительству жилых домов. Согласие ООО «Коттеджстрой» на проведение указанных действий не требуется.

10.06.2004 г. ОАО «Энергомашстрой» заключило с ООО «Флагман» Договор № 2004-22 о долевом участии в строительстве. В соответствии с условиями Договора (пп. 3.1.5., п. 4.2, п. 6.5, п. 6.8 Договора) ООО «Флагман» принимает от ОАО «Энергомашстрой» по акту сдачи-приемки земельный участок  с целью строительства жилых домов и организует строительство жилых домов (с правом привлечения третьих лиц для строительства).

Кроме того, ООО «Флагман» определяет третье лицо, которое по доверенности будет выполнять функции Застройщика (Заказчика) (п. 2.1.4), обеспечивает взаимодействие Заказчика с другими участниками строительства (п. 3.2.2), несет ответственность за срыв графика производства строительных работ и окончания строительства, непредставления документации,  необходимой для ввода дома в эксплуатацию (п. 6.5) и т.д.

Ссылаясь на  пункты 24,  25,  26  Правил  содержания  общего  имущества в  многоквартирном доме,  утвержденных  Постановлением   Правительства  Российской   Федерации  от  13.08.2006г.  №  491,  а  также  полагая,  что  ООО "Коттеджстрой", ОАО "Энергомашстрой" и  ООО «Флагман» являются солидарными   должниками  перед  ТСЖ  «Еловый  дом»,  поскольку вели  совместную   инвестиционную  деятельность  по  строительству   жилых  домов,  ТСЖ  «Еловый  дом»  обратилось  в  арбитражный  суд  с  настоящим  иском  к  трем  ответчикам.

Суд  первой   инстанции,  сославшись  на  нормы статей  135, 137, 138,  161 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,   обоснованно    указал,  что  ТСЖ  «Еловый  дом»  вправе обратиться с иском в интересах собственников квартир жилых домов о передаче технической документации в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения эксплуатации этого комплекса, создания тем самым благоприятных и безопасных условий для проживания граждан.

Суд  первой  инстанции  при  рассмотрении  настоящего  спора также  правильно  руководствовался   Правилами  содержания  общего  имущества   в  многоквартирном   доме,  утвержденными  Постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от  13.08.2006г. № 491 (далее -  Правила  № 491), Постановлением Госстроя  Российской  Федерации  от   27.09.2009г. № 170   «Об  утверждении  Правил  и  норм  технической   эксплуатации  жилищного  фонда».

В  пункте  24  Правил  №  491  предусмотрен  перечень  технической  документации  на  многоквартирный   дом;  пунктом 25  Правил  № 491  предусмотрена  обязанность  застройщика,  осуществляющего  строительство,   капитальный  ремонт  или  реконструкцию  многоквартирного  дома,  передать  под  расписку  в  течение  одного  месяца  после  получения  разрешения  на  введение  объекта  в  эксплуатацию  первый экземпляр  инструкции  по  эксплуатации  многоквартирного  дома товариществу  собственников  жилья,  созданному  в  соответствии   со  статьей  139  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации лицами,  которым  будет  принадлежать  право  собственности  на  помещения  в  строящемся   многоквартирном   доме.

Пунктом 26  Правил  № 491  предусмотрен  перечень  иных  документов,  связанных  с  управлением  многоквартирным   домом.

При  разрешении  спора  суд  первой    инстанции  также  руководствовался  распоряжением   Администрации  Санкт-Петербурга  от 23.12.2002г.  № 2667-ра,  которым  были  утверждены  территориальные  строительные  нормы «Приемка  и  ввод  в  эксплуатацию  законченных  строительством   объектов  недвижимости» (ТСН 12-316-2002) и приложением Б к ТСН,  которым  предусмотрен  основной  перечень  документов,  предъявляемых комиссиям  по  приемке  в  эксплуатацию законченных   строительством  объектов.  Согласно  пункту 7.11 ТСН  после  утверждения  акта  приемки  в  эксплуатацию  указанная  исполнительная  и  техническая  документация   передается  заказчиком  эксплуатирующей   организации.

При  этом   указанная  в  пункте 7.1 ТСН и  Приложении  Б  к  ТСН  документация   корреспондирует   перечню  документации,  приведенному  в  Постановлении Госстроя СССР от  21.04.1987г.  № 84 «Приемка  в  эксплуатацию  законченных    строительством  объектов.  Основные   положения. СНиП 3.01.04-87»,  в  связи  с  чем  апелляционный  суд  соглашается  с  доводом   апелляционной  жалобы ТСЖ  «Еловый  дом» о  необоснованном  отказе  в  иске   в  отношении  той  части  документации,   которая  поименована  истцом  в  соответствии  со  СНиП 3.01.04-87,  тем  более,  что  примененные   судом  первой  инстанции  ТСН,  утвержденные  распоряжением  Администрации   Санкт-Петербурга от  23.12.2002г.  № 2667-ра,   были  отменены  еще