Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 по делу n А56-49508/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 марта 2013 года

Дело №А56-49508/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     27 февраля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 марта 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Л. П. Загараевой,

судей  О. В. Горбачевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем М. К. Федуловой,

при участии: 

от истца (заявителя): Б. С. Софян, доверенность от 14.11.2012 № 01-30-589/12;

от ответчика (должника): С. С. Токалов, доверенность от 16.01.2013 №10;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-1511/2013) ФГБУ "Дирекция по эксплуатации зданий и финансово-хозяйственному обеспечению" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2012 по делу № А56-49508/2012 (судья М. Н. Ульянова), принятое

по иску (заявлению) ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Дирекция по эксплуатации зданий и финансово-хозяйственному обеспечению" в г. Санкт-Петербурге

о взыскании задолженности

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42, ОГРН:1027809256254) (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Дирекция по эксплуатации зданий и финансово-хозяйственному обеспечению" в г. Санкт-Петербурге (адрес:  199034, Санкт-Петербург, 3-я Линия, дом 2а, ОГРН:  1037800002492) (далее – ответчик)  о взыскании 196686,68 руб. задолженности (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 26.11.2012 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что договором не установлено точное количество сточных вод, которое истец должен принять, также ответчик указывает на тот факт, что суд сделал выводы на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1677 от 19.10.2004, в то время как стороны при заключении договора руководствовались Гигиеническими нормами 2.1.5. 1315-03 от 27.04.2003.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) был заключен договор №05-48586/00-О от 05.08.2005 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно актам отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, от 28.02.2012, 23.03.2012, 19.04.2012, 18.05.2012, а также протоколам определения показателей состава и свойств сточных вод, имеющимся в материалах дела, истцом был установлен факт превышения ответчиком установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод.

В связи с оказанием истцом ответчику услуг по приему сточных вод с превышением нормативов водоотведения по качеству истец выставил ответчику платежные требования, счета-фактуры с расшифровками об уплате задолженности в сумме 198686,68 руб. по платежным документам, выставленным с 26.03.2012 по 31.05.2012.

Ответчик указанную сумму не оплатил.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

Раздел VI Правил содержит положения о расчетах за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ. Пунктом 69 данного раздела Правил предусмотрено, что оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено правилами или договором.

Стороны в договоре согласовали порядок учета объемов водоснабжения и водоотведения в главе 4 договора.

Пунктом 5.1. договора установлен порядок расчетов абонента с предприятием по договору по объектам, не относящимся к жилищному фонду, за отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды, нарушение лимитов водопотребления и нормативов водоотведения, в том числе: нормативов водоотведения по объему (лимитов водоотведения), превышение нормативов водоотведения по качеству (при сверхнормативном сбросе загрязняющих веществ с фактическими концентрациями, превышающими нормативы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ и/или с фактическими показателями общих свойств сточных вод, превышающими нормативные показатели; при установленном факте залпового сброса всех видов загрязняющих веществ; сброса веществ, запрещенных к приему в системы коммунальной канализации, несогласованном сбросе загрязняющих веществ). Указанные расчеты производятся в порядке, определяемом органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, по тарифам, устанавливаемым органами исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Расчеты абонента с предприятием по объектам, относящимся к жилищному фонду, за отпущенную питьевую воду и принятые от него сточные воды, производятся по тарифам, устанавливаемым Законом Санкт-Петербурга.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 № 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок).

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.

Факт сброса ответчиком сточных вод с превышением нормативов водоотведения по качеству за спорный период подтвержден материалами дела.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1677 от 19.10.2004 применимо к спорным правоотношениям сторон, как следует из содержания данного нормативного правового акта.

Ответчик указанные обстоятельства не опроверг, доказательств того, что нормативы водоотведения по качеству установлены не были, ответчиком не нарушались, не представил.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования об уплате задолженности подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2012 по делу № А56-49508/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

О.В. Горбачева

В.А. Семиглазов