Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2013 по делу n А56-22729/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 марта 2013 года

Дело №А56-22729/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     26 февраля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 марта 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:    помощником  судьи   Куклиной  Ю.И.

при участии: 

от истца:  Варфоломеева  А.Р.  доверенность  от 13.02.2013г.,  паспорт

от ответчиков:  1)  Прошутинская  М.В.  доверенность  от 14.02.2013г., паспорт,   2),  3) -  не  явились,  извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2322/2013)  ООО "Строй-Вест" на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  29.11.2012г. по делу № А56-22729/2012 (судья Ракчеева  М.А.), принятое

по иску  ООО " Строй-Вест"

к  1) ООО "Валимэкс",  2) ФГБУ "Федеральная  палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области,  3) Администрация МО Выборгский район Ленинградской области

о  признании  недействительными   результатов  межевания   земельного   участка;  установлении   местоположения  границ   земельного   участка

установил:

Общество  с ограниченной ответственностью "Строй-Вест" (далее - ООО "Строй-Вест") обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  с иском к Обществу с ограниченной ответственностью  "Валимэкс" (далее -  ООО "Валимэкс"), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата),   с  учетом уточнения   заявленных  требований  в  порядке  статьи  49  Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации,   о  признании недействительными результатов  межевания земельного участка с кадастровым номером 47:01:05-01-04:0002, площадью 3 782 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Лесогорский, ул. Московская, д. 1а, и исключении   из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке; установлении  местоположения  границ земельного участка ООО «Строй-Вест», площадью 5 000 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Лесогорский, Ленинградское шоссе, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной ООО «Тектоникс» в 2012 году.

Определением от 26.07.2012г. суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Администрацию МО Выборгский район Ленинградской области (далее -  Администрация).

Решением  суда  от 29.11.2012г.  в  удовлетворении  заявленных  требований  отказано.

На  решение  суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой  истец  просит  решение  от  29.11.2012г.  отменить,  принять  по   делу  новый  судебный  акт,  не  соглашаясь  с  выводом   суда  первой  инстанции   о  пропуске  истцом  срока  исковой  давности,  заявляя  о  том,  что  ООО «Строй-Вест» узнало  о  нарушении  своего  права  только  после  выставления   ответчиком  межевых  знаков  в  сентябре  2010г.

В  судебном  заседании представитель ООО «Строй-Вест» поддержал  доводы  апелляционной  жалобы.

По  мнению  присутствовавшего  в   судебном  заседании   представителя ООО "Валимэкс",  апелляционная  жалоба  не   подлежит  удовлетворению.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени  и  месте  судебного   разбирательства Кадастровая  палата,  Администрация своих  представителей  в  судебное  заседание   не  направили,   поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность  и  обоснованность    обжалуемого  решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

В  обоснование  заявленных  требований  истец  ссылается  на  следующие  обстоятельства.

На  основании  решения   исполнительного  комитета  Выборгского  городского   Совета  народных  депутатов  Ленинградской   области   № 832  от  19.09.1991г. кооперативу  «Блик»  был   выдан  государственный  акт  на  право  пользования землей  А-I  № 718832  от  30.10.1991г.,  согласно   которому   за  указанным  землепользователем  закреплено  в  бессрочное  и   бесплатное  пользование  0,50гектаров  земли.  19.09.1991г.  земельному участку был присвоен кадастровый номер 47:01:0201004:200, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельный участок предоставлен для строительства производственной базы по выпуску товаров народного потребления. Государственный акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 252.

На основании приказа Выборгского территориального отделения Ленинградской областной регистрационной палаты № Ю/05324 от 28.12.1999 года кооператив «Блик» был реорганизован в общество с ограниченной ответственностью «Блик».

На основании договора от 01.07.2004 года о присоединении общества с ограниченной ответственностью «Блик» к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Вест» осуществлена реорганизация в форме присоединения ООО «Блик» к ООО «Строй-Вест» с переходом всех прав и обязанностей от ООО «Блик» к ООО «Строй-Вест».

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности ООО «Строй-Вест» обратилось с заявлением на имя главы администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о выдаче обзорного плана на используемый земельный участок. После получения согласования обзорного плана в Выборгском территориальном отделении Управления Роснедвижимости по Ленинградской области и изготовления обществом с ограниченной ответственностью «Тектоникс» схемы  расположения  земельного участка на кадастровом плане ООО "Валимэкс"   обратилось  в отдел архитектуры и градостроительства КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области для подписания обзорного плана и схемы, где  узнало  о том, что на земельный участок, предоставленный кооперативу «Блик», накладывается земельный участок с кадастровым номером 47:01:05-01-04:0002, предоставленный обществу с ограниченной ответственностью «Валимэкс» в аренду сроком на 5 лет площадью 3782 кв. метров под производственную базу с авторемонтной мастерской. Кадастровый номер земельного участка внесен в ГКН 01.06.2006 года.

При этом в акте установления в натуре и согласования размеров и границ землепользования ООО «Валимэкс» от 20.06.2000 года в нарушение инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, не указан смежный землепользователь - общество с ограниченной ответственностью «Блик». О предстоящем межевании ООО «Блик» извещено не было.

В результате нарушения, допущенного при согласовании границ земельного участка, выделенного ООО «Валимэкс», ООО «Строй-Вест» (правопреемник кооператива «Блик») не имеет возможности произвести межевание и зарегистрировать в соответствии с действующим законодательством право собственности на используемый им земельный  участок  площадью 0,50 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Светогорское Г.П», пос. Лесогорский, и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на возведенное здание производственной базы по выпуску товаров народного потребления,  в  связи  с  чем ООО «Строй-Вест» обратилось  в  арбитражный  суд  с  настоящим  иском.

На  основании   материалов  дела  судом  первой  инстанции  установлены  следующие  обстоятельства.

Постановлением главы Администрации муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» от 11.10.2000г. № 1848 «О предоставлении земельного участка в аренду в правом выкупа ООО «Валимэкс» под производственную базу с авторемонтной мастерской в пос. Лесогорский по ул. Московской, д. 1а» обществу предоставлен земельный участок площадью 3 782 кв. м в аренду сроком на 5 лет; предложено провести отвод земельного участка в натуре в установленном законом порядке с изготовлением кадастрового плана. ООО «Валимэкс» выдана выкопировка плана земельного участка, предоставляемого в аренду. По результатам межевания ООО «Валимэкс» обратилось в Выборгский комитет по ресурсам и землеустройству с заявлением от 23.01.2001г. о постановке на государственный учет земельного участка площадью 0,358 га с присвоением участку кадастрового номера, предоставив акт от 20.06.2000г. установления в натуре и согласования размеров и границ землепользования, заключение по отводу земельного участка под строительство, выкопировку. В 2001г. году участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:В1:05-01-04:0002.

 Материалами межевого дела по отводу земельного участка ООО «Валимэкс», составленного по состоянию на 07.08.2000, подтверждается, что границы упомянутого выше земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством с указанием координат поворотных точек, материалы межевания, в том числе акт о сдаче межевых знаков под наблюдение за сохранностью от 07.08.2000, в составе межевого дела переданы в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Выборгского района.

Между Администрацией и ООО «Валимэкс» заключен договор от 22.03.2001г. № 6763 аренды земельного участка с кадастровым номером 47:В1:05-01-04:0002, площадью 3782 кв. м, предоставляемого под производственную базу с авторемонтной мастерской. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП в установленном порядке.

Постановлением Администрации района от 01.06.2006г. № 2343 ООО «Валимэкс» предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером 47:В1:05-01-04:0002, площадью 3 782 кв. м, под строительство (восстановление) производственной базы с авторемонтной мастерской; предложено расторгнуть договор аренды от 22.03.2001г. № 6763. Между Администрацией и ООО «Валимэкс» заключен договор от 30.10.2006г. № 6179-06 аренды земельного участка с кадастровым номером 47:01:05-01-004:0002, площадью 3 782 кв. м по упомянутому выше адресу. Договор зарегистрирован в ЕГРП 12.04.2007г.

Судом  первой  инстанции также установлено, что  в  нарушение  положений  статьи  19  Федерального  закона  от  02.01.2000г.  №  28-ФЗ  «О  государственном  земельном  кадастре»  границы  участка,   предоставляемого  в  аренду ООО "Валимэкс", при  осуществлении  межевания  в  2000г.  не  были  согласованы  со  смежным  землепользователем  ООО «Блик»  (правопредшественником  истца),  что  подтверждается  актом  установления  в  натуре  и  согласования  размеров  и  границ  землепользования  от  20.06.2000г.

Вместе  с  тем,  учитывая,  что  о  нарушении  своих  прав ООО «Блик» (правопредшественник   истца)  должен  был  узнать  в  2000г.  ввиду  вынесения  на  местность  границ  земельного  участка,  арендуемого  ООО "Валимэкс",  путем  установки  межевых  знаков,  а  также  ввиду  нахождения  в  границе  наложения  земельных   участков  принадлежащего ООО "Валимэкс" объекта,  созданного  не  позднее  2009г.,   что  подтверждается  представленным  истцом  доказательством  -  схемой,  составленной  по  заказу  истца,  а  также  градостроительным  планом  земельного  участка,  согласованным  главным  архитектором 27.01.2010г., на  котором  указано  здание  склада  (участок  № 2),  суд  первой  инстанции  по  заявлению  ответчика  применил  срок  исковой  давности,  предусмотренный  статьей  196  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации.

В соответствии   с  пунктом  2  статьи  199  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации  истечение   срока  исковой  давности,  о  применении   которой  заявлено  стороной  в  споре,  является   основанием  к  вынесению  судом  решения  об  отказе  в  иске.

Податель  апелляционной  жалобы,  не  соглашаясь  с  выводом  суда  первой  инстанции  о  пропуске ООО «Строй-Вест»  срока  исковой  давности  по  иску  об  оспаривании  результатов  межевания,  сослался  на  то  обстоятельство,  что  узнал  о  результатах   межевания  арендуемого ООО "Валимэкс"  земельного   участка  только  в 2010г.  при  повторном  выносе  на  местности  (установке)  межевых  знаков,  однако,  доказательств  в  опровержение   вывода  суда  первой  инстанции  с  учетом  установленных  судом  обстоятельств,  исходя   из  которых  истец  должен  был  узнать  о  нарушении  своего  права  в  2009г. (при  том,  что  уточнение   требований  заявлено 25.10.2012г. – л.д. 49-57  том  2), ООО «Строй-Вест»   не  представлено,  в  то  время  как   ответчиком (ООО "Валимэкс") в  отзыве  на   апелляционную  жалобу   указано  на  возведение указанного  судом  в  решении  здания  склада  на  арендуемом  участке  еще   в  2004г.  с  приложением  подтверждающих   документов.

Кроме  того,  судом  первой  инстанции  указано  на  истечение  установленного частью  4  статьи  198  Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации  срока  в  случае  оспаривания действия (решений)  Кадастровой  палаты  по  постановке  на   кадастровый  учет  спорного  земельного  участка   с  кадастровым   номером 47:01:05-01-04:04:0002  площадью  3 782кв.м.

Вместе  с  тем   исходя  из  заявления  об  уточнении  требований (л.д. 49  том  2)   действия (решения)   Кадастровой  палаты  в  порядке  главы  24  Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации ООО «Строй-Вест» не  оспариваются,  в  связи  с  чем  не  может  быть  удовлетворено  в  любом  случае  требование  об  исключении  из   государственного  кадастра  недвижимости  сведений  об  указанном  земельном  участке.

При  исследовании  имеющихся  в  деле  доказательств   апелляционным  судом   установлено,  что  указанное ООО «Строй-Вест»  в  исковом  заявлении  обстоятельство   подтверждения  Администрацией  факта  наложения  спорного   земельного  участка  и  участка  истца  опровергается   письмом Комитета  по   управлению  муниципальным  имуществом  и  градостроительству  Администрации  от  19.05.2011г.  № 03-908,  согласно  которому  наложение   границ  земельных  участков ООО "Валимэкс" и  ООО «Строй-Вест» не  установлено (л.д. 1  том  2).   Согласно  Выписке  из   государственного  кадастра  недвижимости  в  отношении  земельного  участка  истца  с  кадастровым  номером 47:01:0201004:200 (л.д. 27  том  1)  граница  земельного   участка  не  установлена  в   соответствии   с  требованиями  земельного   законодательства (раздел 16  кадастрового  паспорта  земельного   участка).

Представленная    в  дело  истцом  в  подтверждение   обстоятельства  наложения  земельных  участков  схема  размещения  земельного  участка,   выполненная