Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 по делу n А56-15237/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 марта 2008 года

Дело №А56-15237/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     26 марта 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 марта 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  И.А.Сериковой

судей  В.И.Желтянникова, Я.В.Баркановой

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1313/2008 )  (заявление) Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников на решение  Арбитражного суда  г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2007г. по делу № А56-15237/2007 (судья Савинова Е.В.),

по иску (заявлению)  Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

к  Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о понуждении заключить охранное обязательство

при участии: 

от истца (заявителя): начальника юридического отдела Разумова А.А. по доверенности от 14.11.2007г. №7/2676, удостоверение №000107

от ответчика (должника): главного специалиста-юрисконсульта Шустовой Д.Н. – удостоверение №000802

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) об обязании ответчика заключить с истцом охранное обязательство (с актом технического состояния и планом территории) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Набережные и мосты» Фонтанки (набережные со спусками)» (Санкт-Петербург, по обоим берегам реки Фонтанки,  от набережной Кутузова до Подзорного канала и реки Большой Невки) на условиях проекта истца.

Решением арбитражного суда от 30.11.2007г. в удовлетворении требований Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры отказано.

В апелляционной жалобе Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры просит отменить данное решение, ссылается на п.п.59, 62 Положения об охране и использованию памятников истории и культуры, недвижимый памятник, находящийся в собственности  организации или физического лица, используется на условиях охранного обязательства, заключенного между государственным органом охраны памятников  и пользователем, либо собственником этого памятника.

КУГИ Санкт-Петербурга в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, считает решение не подлежащим отмене; указывает на то, что  полномочия Правительства Санкт-Петербурга  в части управления и распоряжения имуществом Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга  в соответствии с действующим законодательством в пределах, установленных Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 211.09.2004г. №1589, переданы Комитету по управлению городским имуществом При этом, полномочия Правительства Санкт-Петербурга  в части обеспечения технической эксплуатации, ремонта и сохранности объектов благоустройства, в частности, мостов и набережных, переданы Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству (п.п.4 ст.9  Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003г. №642-87 «О правительстве Санкт-Петербурга»). Таким образом, проекты охранных обязательств на объект не могут быть подписаны со стороны Комитета по управлению городски имуществом.

Исследовав материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение принято о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, что в силу пп.4 п.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для безусловной отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2007г. по делу №А56-15237/2007 отменить.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

В.И. Желтянников

 Я.В. Барканова