Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 по делу n А21-2186/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении № 24 от 28.02.2013 вынесено в отсутствие законного представителя ОАО Национальный банк «Траст».

В качестве доказательств извещения заявителя о времени рассмотрения административного дела в материалы дела представлено извещение-требование о вызове на прием к судебному приставу от 27.02.2013, направленное и полученное операционным офисом № 1 г. Калининграда ОАО «НБ «Транс» в этот же день.

Вместе с тем, согласно выписке  из ЕГРЮЛ, юридическим адресом организации является адрес: Москва, ул. Спартаковская, 5,1 (л.д. 13).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 24  постановления Пленума  от 02.06.2004 № 10 разъяснил, что в целях КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).

Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

Поскольку доказательства извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, по юридическому адресу организации, в материалах дела отсутствуют, исполняющим обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда Мещеряковой Е.Д. не была соблюдена процедура привлечения ОАО Национальный банк «Траст» к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что несоблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении (неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и времени рассмотрения материалов дела об административном правонарушении) является существенным нарушением прав и законных интересов юридического лица.

Допущенные при производстве по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения влекут признание незаконным и отмену оспариваемого постановления.

Учитывая, что выводы суда первой инстанции о наличии вины заявителя, события и состава  в действиях ОАО Национальный банк «Траст» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ не повлекли за собой  принятие неправосудного судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения.

          Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

     Решение  Арбитражного  суда Калининградской области от 12 апреля 2013 года по делу № А21-2186/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела судебных приставов Центрального района г. Калининграда – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова

 Л.В. Зотеева