Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А56-79454/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

рекламные конструкции на собственных опорах;

-  рекламные конструкции, располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений и сооружений, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;

- рекламные конструкции, располагаемые на столбах освещения, опорах контактной сети.

Из системного толкования пункта 1.2 Требований, а также пункта 2.1 Требований, пунктов 4 и 6.1.2 Положения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций следует, что размещение рекламных конструкций на столбах освещения в Санкт-Петербурге не запрещено, однако возможно с соблюдением всех требований, предъявляемых к установке рекламных конструкций Законом №38-ФЗ и Постановлением №904.

Договор от 22.03.2012 №2 о возмездном предоставлении права на установку и эксплуатацию 2000 (двух тысяч) рекламных конструкций на движимом имуществе Предприятия (опорах наружного освещения), заключенный с Предприятием, не может быть основанием для размещения рекламных конструкций на земельном участке (недвижимом имуществе) без проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга (за исключением недвижимого имущества, закрепленного за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве).

Судебная коллегия полагает, что  факт заключения вышеуказанного договора не создает для Комитета обязанности по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга (за исключением недвижимого имущества, закрепленного за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве) в соответствии с пунктом 1-1 Постановления №904 осуществляется Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городской центр размещения рекламы» на основе торгов, проводимых Комитетом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку торгов на право заключения договора на установку рекламных конструкций по указанным в оспариваемых решениях адресам Комитетом не проводилось, то отказ Комитета в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вследствие нарушения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Закона № 38-ФЗ соответствуют действующему законодательству.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания  для удовлетворения заявления Общества о признании незаконным отказа Комитета в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы Комитета судебная коллегия находит обоснованными, а решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения  об отказе в удовлетворении  заявленных Обществом требований.

Судебные расходы по оплате  государственной пошлины  в судах первой и апелляционной инстанции судебная коллегия относит на ООО «РА «Точка опоры».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 апреля 2013 года по делу № А56-79454/2012 отменить.

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Точка опоры» в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации № 9026 от 12.12.2012 об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в Санкт-Петербурге.

Председательствующий

               О. И. Есипова

 

Судьи

                     Л. В. Зотеева

  

                     Е. А. Фокина

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А56-20093/2013. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)  »
Читайте также