Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2008 по делу n А56-52365/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2008 года

Дело №А56-52365/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     23 апреля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  В.М. Горбик,

судей  Н.А. Мельниковой, Н.С. Полубехиной

при ведении протокола судебного заседания:  Т.В. Горяиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3622/2008) ОАО "Компрессор" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008г. по делу № А56-52365/2007 (судья С.Ф. Маркин), принятое

по иску  ОАО "Компрессор"

к  1.  Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга,

   2. Управлению Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании права собственности, признании недействительной государственной регистрации

при участии: 

от истца: Чернова А.Б. (дов. от 17.12.2007г. б/н)

от ответчика: 1. Жилко Р.В. (дов. от 29.12.2007г. № 31121-42)

                       2. Черновой В.О. (дов. от 14.12.2007г. № 137)

установил:

Открытое акционерное общество «Компрессор» (далее – истец, ОАО «Компрессор») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ СПб) и Управлению Федеральной регистрационной службы РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) о признании государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на общежитие по адресу: Санкт-Петербург, ул. Литовская, д.8, литер А, пом.19-С, 20-С, 21-С, 22-С, 23-С, 82-С, 83-С, пом. 85-С, пом. 81-С, пом.12-С, 11-С, пом. 27-С, 28-С, пом. 25-С, 26-С, 84-С, пом. 3-С, 4-С, 5-С, 6-С, 7-С, 8-С, 9-С, 10-С, 54-С, 55-С, 56-С, пом.1-С, 2-С, пом. 31-С, 32-С, пом.15-С, 16-С, пом.13-С, 14-С, пом.29-С, 30-С, пом.17-С, 18-С от 26.10.2007 недействительной, а также о признании за ОАО «Компрессор» права частной собственности на вышеуказанные жилые  помещения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008г. в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение ОАО «Компрессор» подана апелляционная жалоба, в которой истец, ссылаясь на неправильное применение судом материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец указал, что названное выше общежитие вошло в план приватизации ОАО «Компрессор», государственная регистрация права собственности  Санкт-Петербурга была произведена незаконно, решением арбитражного суда по делу №А56-20060/2005  КУГИ СПб отказано в  признании права собственности на общежитие по адресу: Санкт-Петербург, Литовская ул., д.8, литер А.  

По мнению истца, КУГИ СПб не вправе издавать акты, касающиеся имущества акционерного общества, в том числе вносить в план изменения, предусматривающие изъятие имущества, ставшего собственностью акционерного общества.

Статья,  ссылкой на которую обосновано обжалуемое решение  суда, не содержит прямого запрета на приватизацию жилищного фонда юридическими лицами.

В отзыве на апелляционную жалобу КУГИ СПб указал, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства включения спорного объекта в состав приватизируемого имущества ПО «Компрессор».

Распоряжением КУГИ СПб от 19.11.2004г. № 1387-рз внесены дополнения в план приватизации ПО «Компрессор», в соответствии с которыми данное общежитие отнесено к числу объектов, не подлежащих приватизации. Данные изменения не могут рассматриваться как изъятие имущества, а носят технический характер.

Кроме того, запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005г., а также жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебных помещений установлен статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».  

В судебном заседании представитель истца поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы.

           По мнению представителя КУГИ СПб, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению с учетом изложенных в отзыве на апелляционную жалобу доводов.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Управления, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Акционерное общество открытого типа «Компрессор» создано в результате приватизации производственного объединения «Компрессор» (план приватизации Производственного объединения «Компрессор» утвержден КУГИ 05.12.1991г.) и зарегистрировано решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга от 13.02.92г. № 140.

Согласно приложению к свидетельству о собственности от 10.01.1993г. № 1336 на имущество стоимостью 25136170 руб. в перечень объектов, входящих в имущественный комплекс акционерного общества «Компрессор» на праве собственности, включено общежитие по улице Литовской, д. 8.

В связи с несоответствием плана приватизации ПО «Компрессор» требованиям законодательства в части включения в состав приватизированного имущества спорного общежития   КУГИ СПб со ссылкой на ничтожность сделки приватизации в этой части Распоряжением от 19.11.2004г.  № 1387-рз внес изменения  в план приватизации  ПО «Компрессор» путем дополнения его пунктами 8 и 9. В соответствии с  указанными пунктами общежитие по адресу: Санкт-Петербург, ул. Литовская, д. 8 является объектом, не подлежащим приватизации. Общежитие передается в государственную собственность Санкт-Петербурга, до подписания акта приема-передачи ОАО «Компрессор» обязано содержать общежитие за счет собственных средств (л.д. 99).

 Полагая, что он  является собственником  поименованных выше помещений, расположенных в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, Литовская ул., д.8, лит.А, и указав на осуществление   государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на спорные помещения с нарушением закона, истец обратился с настоящим иском  в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался пунктом 5 статьи 2 Закона РФ от 03.07.1991г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»  и статьей 4 Закона РСФСР от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которыми установлен прямой запрет на приватизацию жилищного фонда юридическими лицами.

Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" лицо приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.

Согласно   пункту 5   статьи   2 Закона    Российской   Федерации от 03.07.91  № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация объектов жилищного фонда имеет особый режим приватизации и регулируется иными законодательными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

         Общежитие является объектом жилищного фонда (статья 7 Жилищного кодекса РСФСР), следовательно, на него распространяется особый режим приватизации.

Передача жилого фонда из государственной собственности в частную на момент приватизации ПО «Компрессор»  регулировалась Законом РСФСР от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", которым передача объекта, относящегося к жилому фонду, находящемуся в государственной собственности, в частную собственность юридического лица не допускалась. С учетом изложенного суд правомерно сослался на названный Закон, поскольку иными правовыми актами преобразование отношений собственности на жилье не регулировалось.

Основанием для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга послужили Распоряжения КУГИ №1387-рз от 19.11.2004г. и от 27.10.2006г. № 339-р.

Распоряжение КУГИ СПб от 19.11.2004г. №1387-рз и распоряжение КУГИ от 27.10.2006 № 339-р «О передаче помещений общежития, расположенных по адресу: ул.Литовская, д.8, лит.А, ГУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» для организации технического обслуживания и ремонта» в установленном порядке не признаны недействительными (л.д. 99 – 101).

Вывод суда об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа КУГИ СПб  в совершении регистрационных действий и о законности проведенной Управлением оспариваемой регистрации  соответствует фактическим обстоятельствам.

При изложенных выше обстоятельствах решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для отмены.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда   Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 февраля 2008г. по делу № А56-52365/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова

 Н.С. Полубехина