Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2013 по делу n А56-76288/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

пунктам 1, 3, 4 статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В статье 109 НК РФ перечислены обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Следовательно, для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ налоговым органом должен быть доказан факт совершения Обществом налогового правонарушения и наличие вины заявителя в совершении такого правонарушения.

Как следует из решения от 23.08.2012 №18 и  пояснений представителя налогового органа, в данном случае предприниматель был привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное представление 5-ти договоров и не представление  журнала учета движения путевых листов, то есть шести документов.

 Вместе с тем, из материалов дела не следует, что предприниматель вел журнала учета движения путевых листов, то есть, что данный документ находился в наличии у заявителя и последний его не предоставил, следовательно, основания полагать, что предприниматель совершил правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 126 НК РФ не предоставив данный документ, не имеется, в связи с чем начисление штрафа в сумме 200руб. необоснованно.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженную в пункте 5 информационного письма от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» (в редакции информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 №139), расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой и апелляционной инстанциях, подлежат взысканию с налогового органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.05.2013 по делу №  А56-76288/2012  отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу  от 23.08.2012 № 18  по доначислению НДФЛ, НДС, соответствующих пени и санкций по п. 1 ст.122 НК РФ,  по ст. 119 НК РФ, налоговых санкций  по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 200 рублей.

Признать недействительным решение  Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу  от 23.08.2012 № 18  по доначислению НДФЛ, НДС, соответствующих пени и санкций по п. 1 ст.122 НК РФ,  по ст. 119 НК РФ, налоговых санкций  по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 200 рублей.

В остальной части  решение суда оставить без изменения.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу в пользу  предпринимателя Донцова С.В. (ОГРН 30978473210068) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в  суде первой и апелляционной инстанциях  в сумме 300 рублей.

Возвратить Донцову С.В. (ОГРН 30978473210068) из федерального бюджета излишне уплаченную по чеку-ордеру от 04.12.2012 в сумме 7800 рублей, по чеку-ордеру от 13.05.2013 в сумме 1900 рублей.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева

 Л.П. Загараева