Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 по делу n А56-55185/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

06 августа 2013 года

Дело №А56-55185/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     30 июля 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 августа 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем   Рябовым   П.А.

при участии: 

от истца:  Ветров  О.Н.  доверенность  от 18.07.2011г.

от ответчика:  Маркарян А.А.,   паспорт,  Карпина Н.Н.  доверенность  от  18.02.2013г.

от 3-го лица:  не  явился,  извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-8239/2013)  ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» на решение   Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  25.02.2013г. по делу № А56-55185/2012 (судья Радынов С.В.), принятое

по иску  ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства»

к  ИП Маркарян Алику Агвановичу

3-е лицо: Управление государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору

о  взыскании 500 854 руб.  92  коп.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Маркарян Алику Агвановичу (далее - Предприниматель) о взыскании 500 854 руб. 92 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

Решением суда от 25.02.2013г. в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» с Индивидуального предпринимателя Маркарян Алика Агвановича взыскано 500 854 руб. 92 коп. вреда.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение от 25.02.2013г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца с учетом увеличения размера исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением   Тринадцатого   арбитражного   апелляционного  суда  от  18.06.2013г.   установлены  безусловные   основания   для  отмены  решения  суда,  поскольку суд первой инстанции немотивированно и неправомерно отказал в принятии увеличения исковых требований  до  607 258 руб. 08  коп. по  ходатайству  истца,  заявленному  в  порядке   статьи  49 Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской  Федерации;  рассмотрение   дела  начато  по  правилам, установленным Арбитражным  процессуальным  кодексом   Российской   Федерации  для рассмотрения дела в суде первой инстанции и  судом   апелляционной    инстанции   принято  уточнение   исковых  требований   до 607 258 руб. 08  коп.  в  порядке   статьи  49 Арбитражного  процессуального  кодекса   Российской   Федерации.

В судебном  заседании  представитель    истца  поддержал   исковые  требования.

Представитель   ответчика   возражал   против  удовлетворения  исковых  требований.

Как следует из материалов дела, 28.04.2011г. года в ходе проведения весового контроля на 14 километре автомобильной дороги Вологда- Новая Ладога (стационарный пост весового контроля №1), было установлено, что при осуществлении проезда тягача МАН, государственный регистрационный номер Т 535 МР 47 с полуприцепом б/м, государственный регистрационный номер АО 7850 47, (водитель Бомбин Ю.В., владелец ИП Маркарян А.А.) было допущено нарушение - превышение общей массы и осевых нагрузок транспортного средства.

Данное нарушение выявлено истцом в ходе мероприятий по измерению весовых параметров автотранспортных средств в части соблюдения перевозчиками ограничений по массе и осевым нагрузкам на автомобильных дорогах федерального значения и зафиксировано в акте №334 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 28.04.2011г.

Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства были использованы весы автомобильные электронные ВА-Д-20 № 10-28434, весы прошли поверку 10.12.2010г.

Истец   направил  в  адрес   ответчика  претензию,  в  которой   указал  на  необходимость   возмещения  вреда,  причиненного   в  результате   превышения  общей   массы  и  осевых нагрузок  транспортного   средства  при следовании по автодорогам А114, М8 с 472 км по 695 км, М8 с 695 км по 790 км.

Поскольку   ответчик   оставил  указанную  претензию  без   ответа,  то  Учреждение   обратилось  в  арбитражный  суд  с  настоящим  иском.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон от 08.11.2007г. № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» (далее - Правила), которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

 Пунктом  3 Правил возмещения  вреда  установлено,  что осуществление  расчета,  начисления и взимания  платы   в  счет  возмещения  вреда  в  отношении  участков   автомобильных  дорог  федерального  значения,  по  которым  проходит  маршрут  движения   транспортного   средства,  организуется  Федеральным  дорожным  агентством (Росавтодором).

Приказом Минтранса  Российской   Федерации от 31.07.2007г.  № 107  зарегистрирован  в  Минюсте  Российской  Федерации 14.09.2007г. № 10136  утвержден «Административный  регламент  Федерального   дорожного   агентства   по  предоставлению  государственной  услуги  по  расчету  платы  за  перевозку  тяжеловесных  грузов  по автомобильным  дорогам  общего   пользования  федерального   значения», определяющий  порядок  взаимодействия Росавтодора,  его   подведомственных  организаций  и  их  структурных  подразделений  с  физическими  и  юридическими  лицами  при  предоставлении   государственной  услуги  по  расчету  платы  за  перевозку  тяжеловесных  грузов  по  автомобильным   дорогам  общего  пользования федерального   значения  в  счет  возмещения  вреда (пункт 1 Регламента).  Пунктом 3  Регламента  определено,   что  предоставление   государственной  услуги  осуществляется подведомственными  Росавтодору   организациями,  осуществляющими   расчет  платы  за  перевозку  тяжеловесных  грузов по  автомобильным  дорогам   общего  пользования  федерального  значения,  перечень  которых  указан  в  Приложении  № 1 к  регламенту. ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» вошло в  указанный  перечень  подведомственных Росавтодору  организаций и  определено  в  перечне  под  номером 17.

Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством  транспорта  Российской  Федерации 27.05.1996г.,  зарегистрированной  в Министерстве  юстиции Российской  Федерации 08.08.1996г. № 1146 (далее – Инструкция),  предусмотрено, что тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

Приложением № 1 к Инструкции определены допустимые осевые и полные массы автотранспортных средств.

За ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства»  закреплены на праве оперативного управления  дороги общего пользования федерального значения: М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска и А-114 Вологда- Новая Ладога до магистрали «Кола».

Факт превышения установленных ограничений по массе и нагрузке на оси при перевозке груза автотранспортным средством ответчика на  закрепленных  за  истцом  дорогах  подтверждается актом от 28.04.2011г. №334.

Представленный   истцом  расчет вреда в  сумме 607 258 руб. 08  коп.,  причиненного   в  результате   превышения  общей   массы  и  осевых нагрузок  транспортного   средства,   подтверждается   представленными   в  материалы   дела  доказательствами,  исследованными   и  оцененными   судом  апелляционной    инстанции  в  совокупности    на  основании   статьи   71  Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской  Федерации.

Представленная   ответчиком   карта маршрута  с  расшифровкой  городов,  через  которую  проезжал   водитель,  на  которую  как  на  доказательство   необоснованности  расчета  вреда,  представленного   истцом,  ссылается   Общество,  не  принимается   судом  апелляционной   инстанции в  качестве   надлежащего   доказательства,  поскольку   указанная   карта  является   распечаткой  из  интернета,  в  связи  с  чем  не  является  допустимым   доказательством  (статья   68  Арбитражного  процессуального   кодекса  Российской  Федерации).

Таким  образом,  исковые  требования   Учреждения   обоснованы  по    праву  и  размеру,  в  связи  с  чем  подлежат  удовлетворению  в  полном  объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от  25  февраля  2013  года по делу №  А56-55185/2012  отменить.

Взыскать  с  Индивидуального   предпринимателя  Маркаряна Алика Агвановича (ОГРН: 304471724300034)   в  пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (место  нахождения: 160000, Вологодская обл, Вологда г, Победы пр-кт, 33,  ОГРН: 1023500871712)  607 258 руб.  08  коп.  вреда  и 2 000  руб.  расходов  по  госпошлине   по  апелляционной   жалобе.

Взыскать  с Индивидуального   предпринимателя  Маркаряна Алика Агвановича (ОГРН: 304471724300034)  в  доход  бюджета  Российской   Федерации 15 145 руб.  16  коп.  госпошлины  по  иску.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик

 Е.В. Жиляева