Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2013 по делу n А21-1692/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 августа 2013 года

Дело №А21-1692/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     05 августа 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 августа 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем  Колокольцевой  О.С.

при участии: 

от истца: Симакова  Е.О. (паспорт),  Роменко А.В. доверенность  от 26.01.2012г.

от ответчика:  не явился,  извещен

от 3-го лица:  Чиколаев  С.М.  доверенность  от 12.09.2012г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10492/2013)   Администрация муниципального  образования «Зеленоградский  район» на решение   Арбитражного суда  Калининградской области от 03.04.2012г. по делу № А21-1692/2012 (судья      Шанько  О.А.), принятое

по иску  ИП Симаковой Елены Олеговны

к Администрации МО «Зеленоградское городское поселение»

3-е лицо: Администрация муниципального  образования «Зеленоградский  район»

о  признании  права  собственности

установил:

Индивидуальный предприниматель Симакова Елена Олеговна (далее - ИП Симакова Е.О., Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд  Калининградской  области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» (далее - Администрация) о признании права собственности на объект недвижимости - одноэтажное нежилое помещение, литер А, общей площадью - 112,1 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 39:05:01 03 06:0019, расположенном по адресу: Калининградская область, г. Зеленоградск, ул. Гагарина, дом 2 «в».

 Решением  суда  от  03.04.2012г.  исковые  требования  удовлетворены.

На  решение   суда  в  порядке  статьи  42  Арбитражного  процессуального   кодекса  Российской  Федерации  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой  Администрация   муниципального образования «Зеленоградский  район»   просит  решение  от  03.04.2012г.  отменить.

Определением  Тринадцатого   арбитражного   апелляционного   суда  от 16.07.2013г.  установлены предусмотренные  пунктом 4 части  4  статьи  270  Арбитражного   процессуального  кодекса   Российской  Федерации  безусловные  основания  для  отмены  решения  суда  в  связи  с  тем,  что  к  участию  в  деле  не  была  привлечена Администрация   муниципального образования «Зеленоградский  район»,  представляющая  собственника   земельного   участка,  на  котором  расположено  спорное  имущество;   рассмотрение  дела  начато  по  правилам,  установленным  Арбитражным процессуальным   кодексом  Российской  Федерации для  рассмотрения  дела  в  суде  первой   инстанции;  к  участию  в  деле  в  качестве  третьего   лица  привлечена  Администрация   муниципального образования «Зеленоградский  район».

В  судебном заседании  представитель   истца  поддержал   исковые  требования.

Представитель  Администрации   возражал  против  удовлетворения  исковых  требований  Предпринимателя.

В  обоснование   исковых  требований  Предприниматель  ссылается  на   следующие  обстоятельства.

 Между  Администрацией  муниципального  образования «Зеленоградский   район»  Калининградской  области  (правопредшественник ответчика)  и ИП Симаковой   Еленой  Олеговной (арендатор)  заключен  договор  от 14.06.2007г. № 395-КЗО/2007  аренды  земельного   участка, в  соответствии   с  условиями  которого   арендодатель  предоставляет,   а  арендатор  принимает  из  земель  населенных  пунктов  в  аренду сроком  на  10  лет  земельный  участок  общей  площадью 840кв.м.,  расположенный  по  адресу:  Калининградская  область,   город Зеленоградск,   ул.  Гагарина,  2 «в», для  реконструкции  здания  городского  туалета,  обслуживания  мест  общего  пользования  и  организации  отдыха  граждан.

В 2006 году на указанном участке ИП Симаковой Е.О. за ее счет было возведено одноэтажное нежилое помещение, литер А, общей площадью – 153,4 кв.м.

07.08.2012г. в Администрацию ИП Симаковой Е.О. было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

08.02.2012г. был получен ответ от Администрации (исх. № 205),  согласно которому ИП Симаковой Е.О. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду того, что разрешение на строительство нежилого здания летнего кафе ИП Симаковой Е.О. не получалось.

Также в своем ответе Администрация пояснила, что для оформления права собственности на нежилое здание летнего кафе по ул. Гагарина, 2в в городе  Зеленоградске следует обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на построенный объект.

 Ссылаясь на то, что возведенная  постройка является самовольной, находится на земельном участке, принадлежащем истцу  на праве аренды, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,  Предприниматель   обратился  в  арбитражный  суд  с  настоящим  иском  на   основании   статьи  222  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен истцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды от 14.06.2007г. № 395-КЗО/2007. Доказательств наличия вещных прав на данный земельный участок истцом суду не представлено.

Вместе  с тем  в  материалы  дела  представлено свидетельство  о  государственной   регистрации  права  от 12.05.2010г. № 39-АА 822220,  из  которого   следует,  что  право  собственности   на  земельный  участок,  расположенный  по  адресу: Калининградская   область,  Зеленоградский   район, город  Зеленоградск,   ул.  Гагарина,  2 «в»,  площадью 840кв.м.,  с  кадастровым  номером  39:05:010306:19,  зарегистрировано   за  муниципальным  образованием «Зеленоградский   район»   Калининградской  области.

Право аренды   к вещным правам не относится (пункт 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации), и в силу требований пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, осуществленную Предпринимателем, не может быть за ним признано независимо от того, создает ли она угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права других лиц или нет, соответствует ли  строительным   нормам и правилам.

С  учетом  вышеизложенного   отсутствуют  основания  для  признания  за  Предпринимателем  права  собственности на  одноэтажное нежилое помещение, литер А, общей площадью - 112,1 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером 39:05:01 03 06:0019, расположенном по адресу: Калининградская область, г. Зеленоградск, ул. Гагарина, дом 2 «в»,  в  связи  с  чем  исковые  требования  удовлетворению не  подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от  03 апреля 2012 года по делу №  А21-1692/2012  отменить.

В  иске  отказать.

Взыскать  с   Индивидуального   предпринимателя  Симаковой Елены  Олеговны  (ОГРНИП: 304390533500073)  в  доход  бюджета  Российской   федерации  2 000  руб.  госпошлины  по    апелляционной   жалобе.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Серикова