Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2013 по делу n А26-5413/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

15 августа 2013 года

Дело №А26-5413/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     15 августа 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 августа 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбачевой О.В.

судей  Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Душечкиной А.И.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: Еголаева Г.В. – доверенность от 22.05.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-16008/2013)  Государственного учреждения Республики Карелия "Северо-западная база авиационной охраны лесов" на определение  Арбитражного суда  Республики Карелия от 24.05.2013 по делу № А26-5413/2012 (судья Левичева Е.И.)о замене должника по решению, принятому

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия

к Государственному учреждению Республики Карелия "Северо-западная база авиационной охраны лесов"

3-е лицо: ГБУ РК "Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов"

о взыскании недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2012 года и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 5 462 334, 75 руб.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (ОГРН 1021000511344, ИНН 1001042774; далее – Фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению Республики Карелия «Северо-западная база авиационной охраны лесов» (ОГРН 1071001002082, ИНН 1001016125; далее – Учреждение) о взыскании 5 462 334 руб. 75 коп., в том числе: страховых взносов за 1 квартал 2012 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 3 764 918 руб. 50 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 421 311 руб. 31 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 970 444 руб. 14 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 17.02.2012 по 16.05.2012 на страховую часть пенсии в сумме 221 986 руб. 89 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 27 212 руб. 53 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 40 478 руб. 53 коп.; пени на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 982 руб. 85 коп.

Решением суда первой инстанции от 03.07.2012, вступившим в законную силу, заявленные Фондом требования удовлетворены.

Государственное учреждение Республики Карелия "Северо-западная база авиационной охраны лесов" (далее - должник, ГУ РК «Северо-Западная авиабаза») обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с ходатайством в порядке части 1 статьи 48 АПК РФ о замене должника по настоящему делу - Государственного учреждения Республики Карелия «Северо-западная база авиационной охраны лесов» на его правопреемника - Государственное бюджетное учреждение Республики Карелия «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» в части недоимки по страховым взносам за первый квартал 2012 года в сумме 5 156 673 руб. 95 коп.

Определением суда первой инстанции от 24.05.2013 в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

В апелляционной жалобе должник, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит обжалуемое определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд не дал надлежащей оценки сведениям содержащимся в разделительном балансе и передаточном акте. Податель жалобы считает, что поскольку в связи с реорганизацией в форме выделения ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» к последнему перешли долговые обязательства, то следует заменить должника - ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» его правопреемником в части взыскания недоимки по страховым взносам по решению суда от 03.07.2012 по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» с доводами жалобы  не согласился, просил определение суда оставить без изменения.

Государственное учреждение Республики Карелия «Северо-западная база авиационной охраны лесов», Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом своих представителей в судебное заседание не направили, что  в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность обжалуемого определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, распоряжениями Правительства Республики Карелия от 23.12.2011 № 789р-П, от 07.03.2012 № 150р-П, от 04.04.2012 № 217р-П ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» реорганизована в форме выделения из его состава ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов», данная запись 04.05.2012 внесена в ЕГРЮЛ.

В соответствии с разделительным балансом от 01.06.2012 и передаточным актом №2 29.06.2012 ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» передало своему правопреемнику ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов» задолженность по страховым взносам в ПФР, имевшей место по состоянию на 01.06.2012, в том числе: недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2012г. в размере 5 156 673,95 руб. (на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 3 764 918 руб. 50 коп.; на накопительную часть пенсии в сумме 421 311 руб. 31 коп.; на   обязательное   медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 970 444 руб. 14 коп.)

Согласно расшифровке задолженности, указанной в Справке о состоянии расчетов (Приложение №4 к Передаточному Акту №2 от 29.06.2012) сумма недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2012 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 3 764 918,50 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 421 311,31 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 970 444,14 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 года, за 1ериод с 17.02.2012 по 16.05.2012 на страховую часть пенсии в сумме 221 986,89 руб., пени на накопительную часть пенсии в сумме 27 212,53 руб., пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 40 478,53 руб., пени на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 15 982,85 руб., а всего 5 462 334,75 руб., подлежит взысканию в части:

-  с ГБУ  РК «Карельский центр авиационной  и наземной охраны лесов» в размере 5 156 673,95 руб.

- с ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов»   в размере 305 660,80 руб.

Кроме того согласно указанной расшифровке с ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов»  подлежат взысканию государственная пошлина по делу в сумме 10 000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения должника в суд с настоящим ходатайством.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного должником ходатайства, указал на то, что в данном случае, поскольку страховые взносы являются персонифицированными платежами во внебюджетный фонд, при этом передача задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена, должник не является выбывшим из стадии исполнения судебного акта в смысле статьи 48 АПК Российской Федерации.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с одним и тем же материальным правоотношением.

Из указанной нормы права следует, что процессуальное правопреемство возможно в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении.

В данном случае из материалов дела следует, что ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» реорганизовано в форме выделения из его состава ГБУ РК «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов», данная запись 04.05.2012 внесена в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (пункт 1).

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц (пункт 2 статьи 59 названного Кодекса).

Согласно пункту 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов. При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате страховых взносов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юридического лица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате страховых взносов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов, по решению суда вновь образованные юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате страховых взносов реорганизованного лица.

Разделительный баланс Северо-Западной базы и Центра охраны лесов, на основании которых произошел переход прав и обязанностей реорганизованного юридического лица при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц, утверждены учредителями Северо-Западной базы и Центра охраны лесов.

Из содержания передаточного акта и разделительного баланса следует, что задолженность, взысканная по настоящему спору в полном объеме не передана правопреемнику. При этом реорганизованное предприятие являющееся должником в настоящем споре не ликвидировано.

Учитывая, что уплата страховых взносов является публично-правовой обязанностью, которую участник отношений, регулируемых Законом N 212-ФЗ (страхователь), обязан исполнять самостоятельно и не вправе возлагать ее исполнение на иное лицо, Государственное учреждение Республики Карелия «Северо-западная база авиационной охраны лесов» не выбыло из установленных судебным актом арбитражного суда правоотношении, оснований для замены должника в данном случае в порядке статьи 48 АПК Российской Федерации не имеется.

В данном случае с учетом разделения задолженности в соответствии с разделительным балансом замена должника в части долга привет к изменению субъектного состава спора в части количества должников, что не возможно на стадии исполнения судебного акта.

Кроме того,  по состоянию на 25.06.2013   решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.07.2012 по настоящему делу в полном объеме исполнено Государственным учреждением Республики Карелия «Северо-западная база авиационной охраны лесов», что подтверждается как уведомлением  Управления ПФ, так и  определением  арбитражного суда Республики Карелия от 25.06.2013 по настоящему делу.

Поскольку  исполнение решения арбитражного суда как стадия арбитражного процесса  окончено, проведение процессуального правопреемства невозможно. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.05.2013 по делу № А26-5413/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов