Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 по делу n А26-1011/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 августа 2013 года

Дело №А26-1011/2013

Резолютивная часть постановления объявлена     14 августа 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 августа 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Сериковой И.А.

судей  Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Колокольцевой О.С.

при участии: 

от истца: Якутиной С.В. по доверенности от 19.03.2013г.,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12638/2013) ООО «ТОПАЗ» на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 11.04.2013 по делу № А26-1011/2013 (судья Шалапаева И.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице ГКУ Республики Карелия «Сегежское центральное лесничество»

к ООО «ТОПАЗ»

о взыскании и обязании освободить лесной участок от самовольных построек

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (местонахождение: 185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, Андропова ул., 2/24, ОГРН 1071001000828, далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ТОПАЗ» (местонахождение: 186424, Карелия Республика, г.Сегежа, Спиридонова Улица, д.5 ОГРН 1021000922260, далее - ответчик, Общество) о взыскании 7407руб. и обязании освободить лесной  участок площадью 0,18га, расположенный в квартале 9 выделе 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества от самовольно возведенных на нем построек.

Решением от 14.08.2013г. суд обязал ООО ПКФ «ТОПАЗ» в месячный срок с даты вступления решения в законную силу освободить земли лесного фонда, расположенные в водоохранной зоне озера Хижозеро в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества от самовольно возведенного деревянного жилого дома путем его сноса или демонтажа и вывоза остатков. В случае неисполнения решения в установленный срок Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия вправе осуществить соответствующие действия за счёт ООО производственно-коммерческая фирма «ТОПАЗ» со взысканием с него необходимых расходов. В остальной части иска отказано.

ООО ПКФ «ТОПАЗ» обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Ответчик считает, что в деле отсутствуют доказательства возведения строения именно Обществом. Кроме того, ответчик считает, что истцом не представлено бесспорных доказательств нахождения строения на землях лесного фонда.

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО ПКФ «ТОПАЗ», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 04.12.2012г. должностными лицами ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество», в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества установлено занятие территории гослесфонда строительными объектами: жилой дом, баня, туалет, две хозяйственных постройки (сараи), оборудовано два спуска к озеру Хижозеро в  виде деревянных лестниц. Рядом находится база «Ветреный пояс».

10.12.2012г. инженером охраны и защиты леса ГКУ РК «Сегежское центральное лесничество» в отсутствие представителя ООО ПКФ «ТОПАЗ» составлен протокол о лесонарушении №1, зафиксировавший совершение Обществом лесонарушения - незаконное самовольное использование лесов для рекреационной деятельности в водоохранной зоне квартала 9 выдел 29.1 Вожмогорского лесничества Выгозерского участкового лесничества Сегежского центрального лесничества. Согласно пункту 4 протокола лесонарушение совершено в 2008 году и первый раз обнаружено 10.11.2008г., а затем подтверждено в ходе проведения плановой проверки по текущему лесному контролю 04.12.2012 года. К протоколу прилагаются чертёж участка, справка-расчёт ущерба, определенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №273 от 08.05.07г.  в размере пятикратной годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Министерство обратилось с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.

Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В удовлетворении требований Министерства о взыскании ущерба судом отказано правомерно, поскольку истец в нарушение п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств самовольного использования Обществом лесов для рекреационной деятельности на площади 0,18 га, а протокол о лесонарушении от 10.12.2012г. таким доказательством не является, поскольку составлен в отсутствие Общества, не извещенного надлежащим образом о его составлении.

В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012г. №62, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в деле письма ООО ПКФ «Топаз» от 04.12.2009г. и от 01.12.2011г., письмо Министерства по делам молодежи, физической культуры, спорту и туризму Республики Карелия от 08.11.2012г. в порядке, предусмотренном ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что представленными в деле доказательствами подтверждается самовольное возведение Обществом на участке лесного фонда в квартале 9 выдел 29.1 Вожмогорского участкового лесничества строения - жилого дома.

Доводы апелляционной жалобы о том, что данное строение было возведено иными лицами в нарушение п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждены. Ссылки ответчика на то, что строение не находится на землях лесного фонда опровергаются материалами дела.

Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-2271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 11.04.2013г. по делу №  А26-1011/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу. 

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина