Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2013 по делу n А56-39776/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

13 сентября 2013 года

Дело №А56-39776/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     05 сентября 2013 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 сентября 2013 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Аносовой Н.В., Горбик В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Рябовым П.А.,

при участии: 

от истца: Синельникова М.С. (доверенность от 09.01.2013г.)

от ответчика: Алексеенкова О.А. (доверенность от 30.10.2012г.)

от 3-х лиц: 2 – Синельникова М.С. (доверенность от 10.01.2013г.), 1, 3 – не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-14874/2013, 13АП-14875/2013)  Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, ООО "Ромекс-инвест" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2013г. по делу № А56-39776/2011 (судья  Данилова Н.П.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к ООО "Ромекс-инвест"

3-е лицо: ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Правительство г. Санкт-Петербурга, Комитет по строительству

о расторжении договора и выселении, 

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Ромекс-инвест" (далее - Общество) о расторжении договора аренды земельного участка № 21/ЗКС-000038 от 16.11.2004г.   и выселении ответчика с занимаемого земельного участка по адресу: Фрунзенский район, Южнее реки Волховки, квартал 56, Малая Балканская ул., д. 18 (северо-западнее дома 21, литера А по Малой Балканской улице), площадью 10446 кв.м, кадастровый номер 78:7456:3001.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Правительство Санкт-Петербурга, Комитет по строительству.

Решением от 22.05.2013г. расторгнут договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 21/ЗКС-000038 от 16.11.2004г.; в остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением в части отказа в выселении Общества с занимаемого земельного участка, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт в указанной части отменить и удовлетворить иск в данной части.

В апелляционной жалобе, поданной Обществом, ответчик просит решение в части расторжения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 21/ЗКС-000038 от 16.11.2004г.отменить и в указанной части в иске отказать.

В судебном заседании представители сторон апелляционный жалобы поддержали, доводы жалоб подтвердили, возражая против удовлетворения жалобы другой стороны. ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", Комитет по строительству о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалоб, апелляционный суд признал жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 N 1023 "О проектировании и строительстве паркинга по адресу: Фрунзенский район, южнее реки Волковки, квартал 56, М. Балканская ул., у дома N 18 (северно-западнее дома N 21, литера А, по М. Балканской ул.)" утверждено решение инвестиционно-тендерной комиссии (протокол от 18.05.2004 N 446) о проектировании и строительстве ООО "Ромекс-инвест" паркинга на закрепленном земельном участке площадью 10446 кв.м, кадастровый номер 78:7456:3001, расположенном по указанному адресу.

Решением инвестиционно-тендерной комиссии установлен срок окончания строительства объекта - в течение 17 месяцев со дня вступления в силу постановления, утвердившего данное решение.

16.11.2004г. между Комитетом и ООО «Ромекс-Инвест» заключен договор № 21/ЗКС-000038 аренды земельного участка на инвестиционных условиях, согласно которому Обществу предоставлен в аренду спорный земельный участок для осуществления инвестиционного проекта по строительству паркинга и дальнейшему использованию после осуществления инвестиционного проекта.  Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 03.12.2004г.

По договору залога права аренды земельного участка от 27.07.2007г. № 069/2007-8, заключенному между ООО «Ромекс-Инвест» и межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (ОАО) в обеспечение обязательств, принятых ООО «РЕКОМ» (в последующем реорганизовано в форме присоединения к ООО «Ромекс-Инвест») по договору о кредитной линии от 10.04.2007, ООО «Ромекс-Инвест» предоставило в залог право аренды, принадлежащее Обществу на основании договора от 16.11.2004 № 21/ЗКС-000038. Договор залога зарегистрирован 09.08.2007.

На основании договора уступки прав от 28.12.2010 № Д-10-2942/250003 ОАО АКБ «Связь-Банк» передало Корпорации права требования, возникшие на основании договор АО кредитной линии от 10.04.2007 № 069/2007. Определением от 01.09.2011 по делу № А56-24482/2010 произведена замена конкурсного кредитора - ОАО АКБ «Связь-Банк» на Корпорацию.

Согласно пунктам 5.2, 5.2.1, 5.2.2 договора реализация инвестиционного проекта осуществляется поэтапно:

первый этап - разработка, согласование, утверждение в установленном порядке проектной документации; продолжительность этапа - не более 6 месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 N 1023 (до 07.02.2005);

второй этап - производство строительных и иных работ, необходимых для ввода результата инвестирования в эксплуатацию, в том числе строительство (реконструкция) в соответствии с техническими условиями объектов инженерной инфраструктуры для Санкт-Петербурга; Продолжительность этапа -  срок представления арендатором арендодателю  акта государственной комиссии о приемке законченного строительством (реконструированного) результата инвестирования в эксплуатацию – не более 17 месяцев с момента вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 N 1023, т.е. до 07.01.2006 года;

третий этап – сбор и предоставление арендатором арендодателю  комплекта документов, указанных в п.7.2,24.2 договора, и подписание сторонами Протокола о реализации Инвестиционного проекта, Продолжительность этапа – не более 7 дней с даты получения арендодателем комплекта документов, указанных в п. 72.24.2 договора.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 № 106 внесены изменения в инвестиционные условия, в том числе продлен срок окончания строительства до января 2007 года. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2007 № 458 срок окончания строительства продлен до января 2008 года.

Дополнительным соглашением от 03.09.2009, на основании Распоряжения комитета по строительству от 21.07.2009 №226 был продлен срок реализации инвестиционного проекта до 31.05.2010 года.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2011 № 246 признаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2004 № 1023, от 01.02.2006 № 106, от 24.04.2007 № 458; Комитету предложено в установленном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 16.11.2004 № 21/ЗКС-000038.

В силу пункта 10.2.5 договора нарушение пункта 5.2  является основанием для расторжения договора аренды.

Претензией от 03.06.2011 N 1445-21 Комитет уведомил Общество о неисполнении последним обязательств по сдаче объекта в эксплуатацию, и предложил в срок до 07.10.2009г. явиться в Управление (агентство) недвижимого имущества Приморского района для заключения соглашения о расторжении спорного договора.

Ссылаясь на то, что Общество в установленные договором сроки не выполнило принятых на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта, не получило разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и не ответило на претензию, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части расторжения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 21/ЗКС-000038 от 16.11.2004г., суд исходил из положений ст. 450 Гражданского кодекса РФ, указав на согласованное сторонами в п. 10.2 договора право арендодателя требовать расторжения договора при нарушении арендатором условий п. 5.2 договора, в частности в случае нарушения сроков завершения строительства и реализации инвестиционного проекта.

Факт нарушения арендатором срока ввода объекта в эксплуатацию установлен судом. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах спорный договор правомерно расторгнут судом в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по основаниям, предусмотренным договором.

Доводы жалобы ответчика со ссылкой на то, что Комитет не предложил Обществу исправить допущенные нарушения или иным образом изменить условия договора аренды, не влияют на законность и обоснованность принятого судом решения.

Расторгаемый договор является смешанным и в силу п. 3 ст. 423 Гражданского кодекса РФ к отношениям сторон применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Общество допустило нарушение установленного договором срока, реализации инвестиционного проекта, что является в силу согласованных сторонами условий договора достаточным основанием для расторжения договора аренды.

Отказывая в иске о выселении Общества с занимаемого земельного участка, суд обоснованно исходил из того, что в случае признания в судебном порядке права собственности на объект незавершенного строительства, права собственности участников строительства на объект долевого строительства, право пользования земельным участком под объектом возникнет в силу закона.

Кроме того, в качестве оснований для отказа в указанной части иска суд сослался на положения ст.ст. 15, 16 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", предусматривающие защиту капитальных вложений субъекта инвестиционной деятельности инвестора, а также на п. 10.3 договора, в соответствии с которым при расторжении  договора аренды в связи с невыполнением арендатором обязанностей, установленных договором, в качестве защиты капитальных вложений инвестора, сторонами предусмотрен порядок  компенсации  затрат, произведенные арендатором при реализации инвестиционного проекта.

Доводы апелляционной жалобы Комитета о том, что заявляя требования о выселении Общества с земельного участка,  последний не требовал передачи имущества Общества в собственность Санкт-Петербурга, не учитывают правоотношения сторон, связанные с инвестиционной деятельностью, и направлены на уклонение Комитета от исполнения п. 10.3 договора. 

Оснований для переоценки выводов суда, изложенных в решении, апелляционный суд не установил.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.05.2013г. по делу №  А56-39776/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.   

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Н.В. Аносова

 В.М. Горбик