Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А66-11050/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2010 года

г. Вологда

Дело № А66-11050/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лущик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белогородское жилищное управление» на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 ноября 2009 года по делу № А66-11050/2009 (судья Пугачев А.А.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  городе Кимры и Кимрском районе Тверской области (далее – управление, фонд) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Белогородское жилищное управление» (далее – общество) о взыскании 693 734 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 70 231 руб. 53 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16 ноября 2009 года требования управления удовлетворены.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявления фонда отказать. Ссылается на неполное выяснение обстоятельств дела судом первой инстанции. Считает, что требование об уплате задолженности является недействительным в связи с  нарушением фондом  установленного срока для его выставления.

От фонда отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Общество и фонд надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что в соответствии в декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2009 года у общества имеется задолженность по уплате названных страховых взносов в сумме 693 734, в том числе 645 209 руб. – на страховую часть пенсии, 48 525  руб. – на накопительную часть пенсии.

Выявив недоимку по указанным суммам, фонд выставил в адрес общества требование № 839 по состоянию на 24 июля 2009 года, которым в срок до                  02 августа 2009 года предложил уплатить названные суммы задолженности, а также 70 231 руб. 53 коп. начисленных пеней, в том числе 64 918 руб. 07 коп. - на страховую часть пенсии, 5313 руб. 46 коп. –  на накопительную часть пенсии.

В связи с неисполнением названного требования в установленный срок управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества указанной задолженности.

Суд первой инстанции, удовлетворяя данные требования, правомерно исходил из наличия доказательств, подтверждающих задолженность общества перед бюджетом фонда.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона от 15.12.2001              № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (далее – Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ. В силу пункта 2 этой статьи страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Исходя из изложенного, срок уплаты обществом страховых взносов за                1 квартал 2009 года наступил 15.04.2009.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 10.11.2008 по делу № А66-1683/2008 общество признано банкротом, в отношении его открыто конкурное производство. Следовательно, взыскание платежей с общества должно производиться с учетом положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 и пунктом 1 статьи 134 данного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и погашаются за счет конкурсной массы вне очереди. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, поскольку взыскиваемая по настоящему делу задолженность образовалась после открытия конкурсного производства, требование фонда подлежит исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, то есть вне очереди. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов и удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

Наличие взыскиваемой задолженности подтверждается материалами дела и не отрицается обществом. Расчет пеней им также не опровергнут.

Следовательно, судом первой инстанции правомерно вынесено решение о взыскании названной задолженности с общества в пользу управления.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод общества, касающийся нарушения срока выставления фондом требования № 839 по состоянию на 24 июля 2009 года об уплате страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При этом пунктами 1, 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Таким образом, срок для выставления требования вопреки доводам апелляционной жалобы исчисляется не со дня наступления срока уплаты страховых взносов (15.04.2009), а с даты выявления недоимки, то есть в рассматриваемом случае со дня поступления в управление соответствующих сведений от налогового органа.

Из расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (л.д. 14) следует, что он поступил в управление от налогового органа 06.07.2009. Следовательно, предельный срок для выставления фондом требования истекает в октябре 2009 года.

В данном случае требование датировано 24.07.2009, то есть пределах устаноавленного срока.

Таким образом, управлением соблюден срок для выставления требования,  а также исчисляемый с даты добровольного исполнения требования                              6-месячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей в порядке пункта 2 статьи 48 НК РФ.

С учетом изложенного дело рассмотрено судом полно и всесторонне, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 16 ноября 2009 года по делу № А66-11050/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белогородское жилищное управление» – без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Н.В. Мурахина

Н.С. Чельцова