Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 по делу n А05-15822/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2010 года

г. Вологда

Дело № А05-15822/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Ралько О.Б. и              Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания                 Лущик Е.В.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                   общества с ограниченной ответственностью «Регион»  на решение Арбитражного суда Архангельской   области   от 30 ноября 2009 года  по  делу                                        № А05-15822/2009 (судья Ипаев С.Г.),

у с т а н о в и л :

      общество с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением  о признании недействительным требования  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 33854 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.09.2009.

Решением  суда  в удовлетворении требований отказано.

         Общество в апелляционной жалобе просит решение суда  отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что  предъявление требования об уплате налога предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации (далее –                     НК РФ) в качестве необходимого условия для осуществления в последующем мер принудительного взыскания обязательных платежей.

  Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

  Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда  – отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

      Как видно из материалов дела,  определением Арбитражного суда Архангельской области от 12 марта 2009 года  по делу № А05-1444/2009 в отношении Общества введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03 августа  2009 года по делу    № А05-1444/2009  ООО «Регион» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

      Инспекция выставила заявителю требование  № 33854 об уплате налога, сбора, пени, штрафа  по состоянию на 07.09.2009, в соответствии с которым Обществу предложено в срок до 23.09.2009 уплатить пени по единому социальному налогу (далее – ЕСН) в сумме 59 руб. 81 коп., начисленные на задолженность по авансовым платежам за 9 месяцев 2008 года.

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее – Закон о банкротстве) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Требования об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил до введения конкурсного производства, предъявляются к должнику только в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Задолженность, на которую начислены пени, включенные в  оспариваемое требование,  не относится к текущим платежам. В отзыве на заявление Инспекция пояснила, что задолженность, на которую начислены пени, включена в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом,  пени следуют судьбе основной задолженности и могут быть взысканы только одновременно или после взыскания основной задолженности.

Поскольку основная задолженность не является текущей и включена в реестр требований кредиторов Общества, пени могут быть взысканы только в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении требований, сослался на пункт 1 статьи 45 НК РФ, в котором указано, что  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является  основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Суд сделал вывод о наличии у налогового органа  в случае  нарушения налогоплательщиком срока исполнения обязанности по уплате налогов обязанности направить в адрес налогоплательщика требование об уплате пени. Суд указал, что  налоговый орган не предпринимал меры к принудительному взысканию пеней, указанных в оспариваемом требовании.

Апелляционный суд считает такой вывод ошибочным. Из положений статей 46, 47, 69, 70 НК РФ, следует, что принудительное взыскание недоимок по налогам и пеней представляет собой детально поэтапно регламентированную законодательством процедуру, в рамках которой налоговым органом надлежит соблюсти все установленные условия. Направление требования является первым обязательным этапом такой процедуры.

Таким образом, направление налогоплательщику требования об уплате налога свидетельствует  о том, что налоговый орган приступил к процедуре взыскания задолженности.  Поскольку в рассматриваемом случае взыскание пеней правомерно только в рамках процедуры банкротства, оспариваемое требование не может быть признано законным.

Руководствуясь статьями 269 –  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 30 ноября                   2009 года по делу № А05-15822/2009 отменить.

Признать не соответствующим Федеральному закону от 26.10.2002         № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и недействительным  требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 33854 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.09.2009.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Регион».

Председательствующий                                                                        Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                                О.Б. Ралько

                                                                                                           О.А. Тарасова