Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу n А05-14992/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е  Н И Е

11 февраля 2010 года

г. Вологда

Дело № А05-14992/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря 2009 года по делу № А05-14992/2009 (судья Чурова А.А.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» (далее – предприятие) о взыскании 103 773 руб. 53 коп., в том числе: 101 332 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, из них: 80 632 руб. по страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. по накопительной части трудовой пенсии, а также 2 441 руб. 53 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за период с 14.05.2009 по 14.07.2009, в том числе: 1942 руб. 25 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 499 руб. 28 коп. на накопительную часть трудовой пенсии (с учетом уточнения требований, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря    2009 года по делу № А05-14992/2009 заявленные учреждением требования удовлетворены в полном объеме.

Предприятие с решением суда не согласилось, просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на то, что пени не могут быть начислены на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило, своих представителей для участия в деле не направило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, согласно представленному в материалы дела расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года сумма начисленных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 115 532 руб., в том числе 94 832 руб. по страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. по накопительной части трудовой пенсии.

Предприятие 03.02.2009 и 03.03.2009 произвело уплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии за 1 квартал 2009 года в общей сумме 14 200 руб.

По данным учреждения, недоимка по страховым взносам за указанный период составила 101 332 руб., в том числе 80 632 руб. по страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. по накопительной части трудовой пенсии.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за указанный период, несвоевременной уплатой страховых взносов за 1 квартал 2009 года учреждением начислены пени и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней       № 526132 по состоянию на 14.07.2009 со сроком исполнения до 29.07.2009.

Предприятие в установленный срок требование не исполнило, в связи с этим учреждение обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Судом первой инстанции требования учреждения удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 данного Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ).

Из представленного предприятием в материалы дела решения Арбитражного суда Архангельской области от 06 апреля 2009 года по делу                № А05-15769/04-27 следует, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2004 года в отношении предприятия введена процедура наблюдения, решением Арбитражного суда Архангельской области от 06 апреля 2007 года предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его открыто конкурсное производство. Определением от 14.10.2009 по делу № А05-15769/04-27 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) установлено, что под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 и пункту 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и погашаются за счет конкурсной массы вне очереди. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пунктах 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.  

Из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 25), следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требование учреждения в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежит исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, то есть вне очереди. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

В рамках настоящего дела с предприятия взыскиваются страховые взносы за 1 квартал 2009 года. В этот период времени в отношении предприятия уже было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), решением суда от   06 апреля 2007 года оно признано несостоятельным, в отношении его открыто конкурсное производство. Таким образом, указанные платежи являются текущими применительно к рассмотрению дела о признании предприятия несостоятельным (банкротом), требования о взыскании этих платежей должны рассматриваться в общем порядке вне рамок дела о банкротстве. Аналогичный порядок взыскания должен применяться и в отношении пеней, начисленных на текущие платежи.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона     № 127-ФЗ, содержащегося в абзаце втором пункта 29 постановления Пленума ВАС РФ № 25, следует, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Материалами дела подтверждается и предприятием не оспаривается наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за 1 квартал 2009 года в сумме 103 773 руб. 53 коп., в том числе 101 332 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года (из них 80 632 руб. по страховой части трудовой пенсии, 20 700 руб. по накопительной части трудовой пенсии), 2 441 руб. 53 коп. пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 1квартал 2009 года за период с 14.05.2009 по 14.07.2009 (из них: 1942 руб. 25 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 499 руб. 28 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии).

Довод подателя жалобы о том, что пени не могут быть начислены на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам, апелляционная инстанция находит несостоятельным, противоречащим материалам дела.

Из таблиц начисления пеней по страховой и накопительной частям за период с 01.01.2009 по 14.07.2009 следует, что пени начислены на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, начисление пеней на авансовые платежи управлением не производилось. Следовательно, пени начислены в соответствии с требованиями статьи 24 Закона № 167-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Определением суда апелляционной инстанции от 22 января 2010 года предприятию по его ходатайству предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд. До вынесения настоящего постановления по делу подателем жалобы госпошлина не уплачена, в удовлетворении жалобы отказано, в связи с этим госпошлина на основании статьи 102 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с предприятия.  

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 декабря      2009 года по делу № А05-14992/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Муниципальное коммунальное предприятие № 1» муниципального образования «Город Архангельск» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1000 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Т.В. Виноградова

О.А. Тарасова