Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 по делу n А05-315/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2010 года.

г. Вологда

Дело № А05-315/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Пестеревой О.Ю. и     Потеевой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лущик Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОПЕЙСКИЙ ДОМ» в лице генерального директора Гречаной В.В. Барболина М.С. по доверенности от 31.12.2009,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОПЕЙСКИЙ ДОМ» в лице генерального директора Гречаной В.В. на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 февраля 2009 года по делу № А05-315/2009 (судья Трубина Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОПЕЙСКИЙ ДОМ» (далее – общество, ООО «Европейский дом») в лице генерального директора Саукова Н.Н. обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы  по городу Архангельску (далее – инспекция, налоговый орган) об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о генеральном директоре общества, вынесенного на основании заявления    (формы Р14001) от 12 ноября 2008 года (входящий номер 5901А).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 25.02.2009 требования удовлетворены. Судом признано недействительным решение инспекции от 19.11.2008 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Европейский дом».  Суд обязал налоговый орган произвести в Едином государственном реестре юридических лиц (далее -  ЕГРЮЛ) государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества. Решение инспекции проверено судом на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральному закону            от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», (далее – Закон № 14-ФЗ), Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) .

ООО «Европейский дом» в лице генерального директора Гречаной В.В.  с судебным актом  не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить  как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что заявление в суд первой инстанции подано неуполномоченным лицом.

Бочкарев И.В. в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагая, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Налоговый орган отзыв на апелляционные жалобы не представил.

Бочкарев И.В., общество в лице генерального директора Саукова Н.Н. и налоговый орган надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации     (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя общества в лице генерального директора Гречаной В.В., изучив письменные доказательства, доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела,    ООО «Европейский дом» 08.01.1998 зарегистрировано Регистрационной палатой мэрии города Архангельска (далее - регистрационная палата), его учредителем являлся Гречаный А.Н. (100% долей уставного капитала).

Регистрационной палатой 29.06.2001 зарегистрированы изменения, внесенные в учредительные документы общества,  согласно которым его участниками стали Гречаный А.Н. (33,4% доли уставного капитала),  Попаренко Яков Владимирович (33,3% доли) и Фирсов Юрий Владимирович  (33,3%  доли).

Инспекцией 19.11.2002 ООО «Европейский дом» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1022900518805.

Решением общего собрания участников общества от 30.05.2004 генеральным директором назначена Гречаная Виктория Викторовна.

Решением инспекции от 03.05.2005 № 1846 зарегистрирован устав      ООО «Европейский дом» в новой редакции, согласно которому его участниками явились Гречаный А.Н. - 66,7% доли уставного капитала и  Фирсов Ю.В. - 33,3% доли.

Решением налогового органа от 22.05.2006 № 2524 зарегистрированы изменения, внесенные в учредительные документы ООО «Европейский дом», согласно которым его участниками стали ООО «Гроцина» - 66,7% долей уставного капитала и Фирсов Ю.В. - 33,3% доли.

 Между ООО «Гроцина» (участник) и Бочкаревым И.В. (новый участник) 15.10.2008 заключен договор уступки доли в уставном капитале общества, по условиям которого участник уступает новому участнику долю в уставном капитале общества в размере 66,7% уставного капитала номинальной стоимостью 5602 руб. 80 коп., а новый участник обязуется её оплатить.

В этот же день Бочкарев И.В. письменно уведомил ООО «Европейский дом» об уступке ему  доли в уставном капитале.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Европейский дом» от 15.10.2008 № 10-08 принято решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора Гречаной В.В. и назначении на эту должность Козьмина Петра Александровича, который 20.10.2008 представил в налоговый орган заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с принятыми решениями по формам   № Р13001, Р14001, что подтверждается расписками от 20.10.2008.

На внеочередном собрании участников общества, проведенном 05.11.2008 (протокол без номера), в котором принял участие Бочкарев И.В., владеющий долей 66,7% уставного капитала, принято решение о досрочном с 05.11.2008 прекращении полномочий всех ранее действовавших генеральных директоров общества (Гречаная В.В., Козьмин П.А.) и о назначении с 06.11.2008 генеральным директором общества Саукова Николая Николаевича.

Инспекцией 12.11.2008 (входящий № 5901А) от Саукова Н.Н. принято заявление по форме № Р14001 о внесении  в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Европейский дом», которые касались сведений о единоличном исполнительном органе общества.

Рассмотрев данное заявление 19.11.2008 инспекция приняла решение об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы       ООО «Европейский дом».

Налоговый орган 19.11.2008  отказал в государственной регистрации изменений на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи с тем, что отсутствует заявление о внесении в ЕГРЮЛ указанных изменений по форме № Р14001.

Не согласившись с данным решением инспекции, общество в лице генерального директора Саукова Н.Н. обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Апелляционная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и мотивированным.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона № 14-ФЗ  единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества.

Возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа связано с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания акционеров (участников) или решением единственного акционера (участника).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при    внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров, в том числе ЕГРЮЛ, регулируются Законом № 129-ФЗ. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (статья 1).

Пунктом 1 статьи 5 указанного Закона определено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (подпункт «л»).

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 статьи 18 названного Закона установлено, что представление документов для регистрации вышеуказанных изменений осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Заявление, предъявленное в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. При этом заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель (учредители) юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Статьей 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Материалами дела подтверждается, что  12.11.2008 для регистрации изменений в сведения об ООО «Европейский дом» заявителем были предъявлены все необходимые документы, предусмотренные статьей 17 Закона № 129-ФЗ, в том числе и заявление по форме Р14001, поданное Сауковым Николаем Николаевичем, а также решение общего собрания участников общества от 05.11.2008 о его назначении генеральным директором общества.

Материалами дела подтверждается, что 15.10.2008  Бочкарев И.В. приобрел у ООО «Гроцина» 66,7% доли в уставном капитале                         ООО «Европейский дом».

На момент совершения указанной сделки ООО «Гроцина» владело долей, равной 66,7% уставного капитала ООО «Европейский дом», что  подтверждается записью в ЕГРЮЛ.

 Признаков ничтожности договор от 15.10.2008 уступки  доли (66,7%)  в уставном капитале ООО «Европейский дом», заключенный между               ООО «Гроцина» и Бочкаревым И.В., не содержит,  в установленном законом порядке этот договор не признан недействительным.

Кроме того, решением Арбитражного суда Архангельской области от 04 июня 2009 года по делу № А05-4375/2009, оставленным без изменений постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2010 года, Гречаному А.Н. отказано в признании недействительным  данного договора от 15.10.2008.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Закона  № 14-ФЗ  общество должно быть письменно уведомлено о состоявшейся уступке доли (части доли) в уставном капитале общества с представлением доказательств такой уступки. Приобретатель доли (части доли) в уставном капитале общества осуществляет права и несет обязанности участника общества с момента уведомления общества об указанной уступке.

Во исполнение данной нормы Бочкарев И.В., купивший 15.10.2008 долю в уставном капитале ООО «Европейский дом», письменно уведомил общество об уступке доли в уставном капитале и в связи с этим на основании пункта 6 статьи 21 Закона № 14-ФЗ приобрел права и обязанности участника ООО «Европейский дом» с долей, равной 66,7% уставного капитала,                   с 15.10.2008.

Из протокола внеочередного общего собрания участников                    ООО «Европейский дом» от 05.11.2008, представленного 12.11.2008 в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации изменений в сведения о генеральном директоре общества Саукове Н.Н., следует, что в собрании принял участие Бочкарев И.В., владеющий долей, равной 66,7% уставного капитала. В тексте протокола имеется ссылка на основание перехода прав и обязанностей участника общества ( пункт 6 статьи 21 Закона № 14-ФЗ).

Пунктом 8 статьи 37 данного Закона определено, что решение об образовании исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий (подпункт 4 пункта 2 статьи 33) принимается большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена настоящим Федеральным законом или уставом общества.

Устав ООО «Европейский дом» иного порядка избрания единоличного исполнительного