Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А52-6045/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2010 года

г. Вологда

Дело № А52-6045/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чельцовой Н.С., судей Мурахиной Н.В. и Осокиной Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Гидрокомплекс-ремонтно-эксплуатационная база» на решение Арбитражного суда Псковской области от 26 ноября 2009 года по делу № А52-6045/2009 (судья Самойлова Т.Ю.),

у с т а н о в и л:

  Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (далее – управление, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к закрытому акционерному обществу «Гидрокомплекс-ремонтно-эксплуатационная база» (далее – общество,         ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ») о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года в сумме    99 256 руб. 93 коп., в том числе по взносам на страховую часть трудовой пенсии – 92 004 руб., на накопительную часть – 7111 руб., а также пеней за просрочку уплаты страховых взносов в размере 141 руб. 93 коп.  

Решением Арбитражного суда Псковской области от 26.11.2009 требования удовлетворены.

ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ» в апелляционной жалобе просит судебный акт отменить. Считает, что поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии зачисляются на разные коды бюджетной классификации, то взыскание недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии, размер которой составляет менее 50 000 руб., должно осуществляться на основании статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).

Пенсионный фонд отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении его введено конкурсное производство (л.д. 9).

Согласно расчёту авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года                          ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ» имеет задолженность в сумме 99 256 руб. 93 коп., в том числе по взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - 92 004 руб. и 7111 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии     (л.д. 17).

В связи с тем, что общество не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период, управление направило в его адрес требование № 719 об уплате недоимки по страхо­вым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 14.08.2009, в соответствии с которым ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ» следовало уплатить в срок до 30.08.2009 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 99 256 руб. 93 коп., в том числе по взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - 92 004 руб. и 7111 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии,  а также пени, начисленные на данную задолженность за период с 11.08.2009 по 14.08.2009, в  общей сумме 141 руб. 93 коп., в том числе 131руб. 75 коп. - на страховую часть трудовой пенсии и 10 руб. 18 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии.

Общество в установленный срок требование не исполнило, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов в спорный период регулировались статьями 23 и 24 названного Закона.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), уплачиваются не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (статья 26 Закона № 167-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному страхователем расчету по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года                          ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ» имеет задолженность в сумме 99 256 руб. 93 коп., в том числе по взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - 92 004 руб. и 7111 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В счет погашения имеющейся задолженности общество уплату не производило.

Таким образом, пенсионный фонд правомерно заявил требование о взыскании с общества недоимки в указанной сумме и начисленных на неё пеней.

Довод ЗАО «Гидрокомплекс-РЭБ» о том, что поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии зачисляются на разные коды бюджетной классификации, то взыскание недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии, размер которой составляет менее 50 000 руб., должно осуществляться на основании статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ, подлежит отклонению.

Согласно статье 5 названного Закона Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации и в силу пункта 4 статьи 25, а также статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ производит взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в судебном либо бесспорном порядке.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ).

При этом под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3 Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 9 данного Закона финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы предусмотрена статьёй 14 Закон № 167-ФЗ, а ответственность за несвоевременность выполнения данной обязанности установлена статьей 26 названного Закона в виде начисления пеней, определяемых в процентном соотношении с неуплаченной суммой страховых взносов. В соответствии с пунктом 2 статьи 24 этого Закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счёт соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из анализа приведённых норм следует, что код бюджетной классификации необходим только для правильной классификации платежа и  предельный размер взыскиваемой в бесспорном порядке задолженности не ставится в зависимость от него. В связи с тем, что неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии, ведёт к образованию задолженности перед соответствующим бюджетом, а также с учётом понятия страховых взносов, приведённого в статье 3 Закона № 167-ФЗ, апелляционная коллегия считает, что взыскание с общества в судебном порядке задолженности в сумме 99 256 руб. 93 коп., в том числе по взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, - 92 004 руб. и 7111 руб. по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, правомерно.

Расчет начисления пеней и задолженности проверен судом, является правильным и подтверждён имеющимися в материалах дела доказательствами.

  Доказательства того, что взыскиваемая задолженность перечислена обществом, ответчиком в суд не представлены.

Доводов, свидетельствующих о незаконности требования № 719, которое соответствует форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.2006 № 18н, в апелляционной жалобе не приведено. При этом ссылка подателя жалоба на нарушение пенсионным фондом положений пункта 4 статьи 25.1 Закона №167-ФЗ является несостоятельной, поскольку названное требование направлено управлением по месту учета страхователя (л.д. 10, 20), что соответствует приведённой норме.

  При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя.

Оснований для изменения или отмены решения суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, государственная пошлина в размере 1000 руб. за рассмотрение дела апелляционной инстанцией, взысканию с управления не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 26 ноября                     2009 года по делу № А52-6045/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Гидрокомплекс-ремонтно-эксплуатационная база» –  без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Чельцова

Судьи

Н.В. Мурахина

Н.Н. Осокина