Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А05-6070/2006. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2010 года

г. Вологда

    Дело № А05-6070/2006

         Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Коневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» на определение Арбитражного суда Архангельской области от 08 декабря 2009 года по делу № А05-6070/2006 (судья Куницына Л.Л.),

у с т а н о в и л:

решением от 18 сентября 2006 года Арбитражный суд Архангельской области обязал государственное унитарное предприятие «Архангельская областная энергетическая компания» (далее – ГУП «Архангельская областная энергетическая компания») возвратить Пертоминской сельской администрации муниципального образования «Приморский район» (далее – Администрация) неосновательное обогащение в виде 260,603 тонн дизельного топлива и 955 килограммов минерального масла.

Для принудительного исполнения решения судом выдан исполнительный лист от 28.11.2006 № 1/0084203, на основании которого судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство № 11/23/58903/33/2009.

Администрация 24 июня 2009 года обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об установлении процессуального правопреемства и замене должника по делу с ГУП «Архангельская областная энергетическая компания» на открытое акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (далее - ОАО «Архангельская областная энергетическая компания») в связи с его реорганизацией в форме преобразования.

Определением от 07 июля 2009 года Арбитражный суд Архангельской области произвёл замену должника по исполнительному листу от 28.11.2006 № 1/0084203, выданному на основании решения Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-6070/2006-5 от 18.09.2006, ГУП «Архангельская областная энергетическая компания» на его правопреемника - ОАО «Архангельская областная энергетическая компания».

Муниципальное образование «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» 13 ноября 2009 года обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о проведении замены Пертоминской сельской администрации муниципального образования «Приморский район» на муниципальное образование «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» в связи с подписанием акта приёма-передачи от 25.12.2006 на передачу дебиторской задолженности по исполнительному листу от 28.11.2006 № 1/0084203, выданному на основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.2006 по делу № А05-6070/2006.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 08 декабря 2009 года заявление муниципального образования «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» удовлетворено.

ОАО «Архангельская областная энергетическая компания» не согласилось с судебным определением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств дела, имеющих значение для дела, просит определение отменить. Указывает, что при  рассмотрении заявления о процессуальном правопреемстве суд не учёл то обстоятельство, что правопреемником Пертоминской сельской администрации является муниципальное образование «Пертоминское», которое осуществляло и осуществляет на территории Пертоминской сельской администрации полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Муниципальное образование «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» в отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что финансирование Пертоминской сельской администрации муниципального образования «Приморский район» осуществлялось из бюджета муниципального образования «Приморский район», что подтверждается распоряжениями главы муниципального образования «Приморский муниципальный район» «О распределении средств», представленными в материалы дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Пертоминская сельская администрация муниципального образования «Приморский район» поддерживает позицию, изложенную в отзыве  на апелляционную жалобу муниципального образования «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьёй 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны её правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования «Приморский район» от 20.10.2005 № 306 «О мероприятиях в связи с ликвидацией сельских администраций муниципального образования «Приморский район» принято решение о ликвидации сельских администраций муниципального образования «Приморский муниципальный район» на основании статей 61- 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

В соответствии с Положением о поселковой сельской администрации муниципального образования «Приморский район», статьями 120, 296 ГК РФ и статьёй 4.1 Закона Архангельской области от 23.09.2004 № 259-внеоч. «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» Пертоминская сельская администрация муниципального образования «Приморский район» передала по акту приёма-передачи от 25.12.2006 администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» дебиторскую задолженность по исполнительному листу от 28.11.2006 № 1/0084203, выданному на основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 18.09.2006 по делу № А05-6070/2006-5

На основании Положения о поселковой сельской администрации муниципального образования «Приморский район», утверждённого решением Собрания депутатов от 18.09.2002 № 149, установлено, что Пертоминская сельская администрация муниципального образования «Приморский район» создавалась муниципальным образованием «Приморский район» для осуществления исполнительно-распорядительных функций. Имущество администрации является муниципальной собственностью и закрепляется за ней на праве оперативного управления, администрация не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закреплённым за ней имуществом и имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных ей по смете, поселковая, сельская администрация финансируется из местного бюджета (пункт 2 Положения). 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции на основании статей 120, 296 ГК РФ правомерно удовлетворил заявление муниципального образования «Приморский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район».

Поскольку уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определения о процессуальном правопреемстве подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена, госпошлина в размере 1000 руб., уплаченная по платёжному поручению от 30.12.2009 № 1492, подлежит возврату ОАО «Архангельская областная энергетическая компания» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

         определение Арбитражного суда Архангельской области от 08 декабря 2009 года по делу № А05-6070/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины, уплаченной по платёжному поручению от 30.12.2009 № 1492.

Председательствующий

     О.В. Митрофанов

Судьи

     И.Н. Моисеева

     Л.Н. Рогатенко