Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по делу n А66-13468/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул.  Батюшкова, д. 12,  г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2010 года                           г. Вологда                    Дело № А66-13468/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н. при  ведении  протокола  секретарем судебного заседания Белозёровой Д.С.,

при участии от Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Пиуновой Н.Г. по доверенности от 04.08.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 19 марта 2010 года по делу № А66-13468/2009 (судья Борцова Н.А.),

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» (далее – ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза») о признании права собственности муниципального образования город Тверь на здание общежития, 1940 года постройки, кадастровый номер 69:40:01:00:236:0015:1/004345/37/00000/А, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 19 марта 2010 года в удовлетворении иска отказано.

Департамент с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец не согласен с выводом суда об избрании им ненадлежащего способа защиты права. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что, по мнению истца, зарегистрированное право ответчика может быть оспорено только путем предъявления к нему иска о признании права собственности. Не соответствует действительности вывод суда о том, что ответчик обладает зарегистрированным, никем не оспоренным правом на спорное здание. Жилой фонд Тверского облпотребсоюза – кооперативной организации, включая спорное здание общежития, утратил своего прежнего собственника и в силу закона на него возникло право муниципальной собственности, которое нарушено ответчиком. Указанные обстоятельства установлены решением Московского районного суда от 17 августа 2006 года. Предъявление виндикационного иска требует подтверждения права собственности истца на истребуемое имущество, поэтому требованию об истребовании имущества от ответчика должно предшествовать требование о признании права муниципальной собственности на него. В судебном заседании представитель Департамента доводы жалобы поддержал.

ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в отзыве на апелляционную жалобу отклонило изложенные в ней доводы, просило решение суда оставить без изменения. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя Департамента, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции находит  жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2003 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) зарегистрировано право собственности  ООО  «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» на общежитие, площадью 551,4 кв.м, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19, кадастровый номер 69:40:01:00:236:0015:1/004345/37/00000/А, что подтверждается свидетельством  серии 69-АА № 410890 (л.д. 38).

Департамент, полагая, что указанный объект является муниципальной собственностью города Твери, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, сделал вывод, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Апелляционный суд считает данный вывод суда ошибочным в связи с неправильным толкованием норм материального права, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В качестве основания для регистрации права собственности ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» послужило решение его учредителя – Тверского областного союза потребительских обществ о внесении жилых домов и в частности спорного здания общежития в уставный капитал ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза».

Вступившими в законную силу решением Московского районного суда города Твери от 10 марта 2005 года по делу № 20437 и решением Арбитражного суда Тверской области от 09 февраля 2007 года по делу    № А66-7788/2006 установлены следующие обстоятельства.

Спорное здание общежития относилось к жилому фонду Калининского  облпотребсоюза.

Калининский облпотребсоюз 24 июля 1990 года в связи с переименованием города Калинина в город Тверь переименован в Тверской облпотребсоюз.

Собранием представителей потребительских обществ 20 января 1993 года образован Тверской областной союз потребительских обществ, который является вновь созданной некоммерческой организацией и не является правопреемником Тверского облпотребсоюза, включая права в отношении общественного жилищного фонда, принадлежащего Калининскому (Тверскому) облпотребсоюзу. В приложении к уставу в качестве предприятия собственного хозяйства Тверского областного союза потребительских обществ указано Домоуправление.

Судебными актами также установлено, что Тверской областной союз потребительских обществ при реорганизации предприятия Тверского облпотребсоюза «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» в ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» и наделении последнего имуществом в виде безвозмездного вклада в уставной капитал общества без законных оснований распорядился имуществом, перечисленным в приложении от 15 января 1996 года № 1 и не принадлежащим на праве собственности Тверскому областному союзу потребительских обществ. В состав имущества, перечисленного в приложении, вошло здание общежития,  расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19.

Вступившим в законную силу  решением Арбитражного суда Тверской области от 09 февраля 2007 года по делу № А66-7788/2006 отказано в удовлетворении иска ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» о признании права собственности на общежитие, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19, кадастровый номер 69:40:01:00:236:0015:1/004345/37/00000/А ввиду ничтожности сделки по внесению в качестве вклада в уставный капитал ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» спорного объекта.

Таким образом, судебными актами суда общей юрисдикции и арбитражного суда, имеющими в соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для настоящего дела, установлен факт недействительности сделки по передаче спорного здания в уставный капитал ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза». Поскольку сделка, послужившая основанием для государственной регистрации права, признана судом недействительной, то она не влечет правовых последствий, а именно – наличие права собственности у ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» на общежитие, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19.

Апелляционный суд полагает, что иск Департамента о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку согласно статье 17 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то Департаментом выбран надлежащий способ защиты и правомерно предъявлен иск о признании права  муниципальной собственности. В силу вышеуказанной нормы решение по настоящему делу о признании права муниципальной собственности города Твери является основанием для прекращения государственной регистрации права собственности ООО «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» на общежитие, 1940 года постройки, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19, кадастровый номер 69:40:01:00:236:0015:1/004345/37/00000/А.

В соответствии со статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983 жилой фонд, принадлежащий кооперативным организациям, относился к общественному жилищному фонду.

Согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» при ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений. Поскольку жилищный фонд Тверского облпотребсоюза утратил своего собственника, то в силу закона возникло право муниципальной собственности муниципального образования город Тверь.

Ввиду изложенных обстоятельств обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, иск Департамента – удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение иска и апелляционной жалобы  подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями  102, 110, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 19 марта 2010 года по делу № А66-13468/2009 отменить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Тверь на здание общежития, 1940 года постройки, расположенное по адресу: город Тверь, бульвар Шмидта, улица Жореса, дом 4/19, кадастровый номер 69:40:01:00:236:0015:1/004345/37/00000/А.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление Тверского облпотребсоюза» в федеральный бюджет 4000 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи                                                              

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина