Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n А66-14809/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2010 года

г. Вологда

Дело № А66-14809/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коневой М.С.,

при участии от администрации Конаковского района Тверской области Рябовой А.Г. по доверенности от 09.03.2010 № 666,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Областная энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 10 марта          2010 года по делу № А66-14809/2009 (судья Закутская С.А),

у с т а н о в и л:

администрация Конаковского района Тверской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Областная энергосбытовая компания» (далее – ООО «Областная энергосбытовая компания») о взыскании 3 607 559 руб. задолженности по арендной плате.

Решением суда от 10.03.2010 с ООО «Областная энергосбытовая компания» в пользу Администрации взыскано 3 584 821 руб. задолженности. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ООО «Областная энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета взыскано                  40 924 руб. 10 коп. государственной пошлины в установленном законом размере.

ООО «Областная энергосбытовая компания» с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении иска – отказать. Податель жалобы считает, что суд неправомерно взыскал задолженность по арендной плате, поскольку расчет произведен неверно. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на использование Администрацией права на одностороннее изменение размера арендной платы, оснований для применения в расчетах задолженности нового размера арендной платы не имеется. Суд необоснованно отклонил доводы ответчика о том, что соглашение от 17.04.2009 о взаиморасчетах по договору аренды земельного участка не проходило государственную регистрацию, в связи с этим является незаключенным. Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, прошедшее государственную регистрацию, свидетельствует о прекращении обязательств между сторонами и имеет большую юридическую силу, чем соглашение от 17.04.2009. Кроме того, суд первой инстанции неверно истолковал норму пункта 3.4 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками. Размер задолженности, предъявленный к взысканию с ответчика за пользование земельным участком, истцом не доказан.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы подателя жалобы несостоятельными и не подлежащими удовлетворению. Просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

ООО «Областная энергосбытовая компания» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителя Администрации,  исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 07.07.2008 на основании постановления администрации Конаковского района от 04.07.2008 № 850 Администрация (арендодатель) и ООО «Областная энергосбытовая компания» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка сроком действия на 49 лет.

На основании данного договора арендатору по акту приема-передачи от 07.07.2008 предоставлен земельный участок площадью 102000 кв.м, кадастровый номер 69:15:02 017 01:0062, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, с. Свердлово, для строительства яхт-клуба.

В разделе 3 договора стороны согласовали размер арендной платы за участок в 2008 году – 22 738 руб. и возможность его ежегодного изменения на основании дополнительных соглашений к договору (пункт 3.3 договора). Порядок расчета арендной платы определен в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункт 3.5 договора). Арендодатель в силу пункта 3.6 договора вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Срок внесения арендной платы определен – не позднее 15.07 и 15.10 – в размере по 1/2 годовой суммы арендной платы.

Из представленных документов следует, что в связи с длительными судебными процессами в отношении правомерности заключения спорного договора аренды (решение Конаковского городского суда от 15.10.2007, определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 18.03.2008, судебных актов Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2008 по делу № А66-1301/2008, от 29.01.2009 по делу № А66-9029/2008, от 01.10.2008 по делу № А66-6877/2008, а также судебных актов Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2009 по делу                                № А66-9029/2008, от 23.04.2009 по делу № А66-6877/2008) регистрация договора аренды, подписанного сторонами 07.07.2008, была произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь 02.03.2009 за № 69-69-14/008/2009-145.

Расчет арендной платы произведен арендодателем согласно постановлению Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па                  «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области», вступившему в законную силу с 01.01.2008 (приложение к договору аренды), то внесение изменений в постановление Администрации Тверской области от 26.12.2007 № 396-па постановлением администрации Тверской области от 30.12.2008 № 502-па в отношении кадастровой стоимости земельного участка послужило основанием для изменения размера арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.6 договора).

Арендатор не вносил арендную плату с момента заключения договора, в связи с этим 17.04.2009 сторонами было подписано соглашение о взаиморасчетах по договору аренды земельного участка, по условиям которого арендатор обязался внести арендную плату за период со 02.03.2009 по 07.04.2009 в сумме 3 584 821 руб. в течение 2-х месяцев с момента заключения данного соглашения. Также 17.04.2009 арендатором и арендодателем подписано соглашение о расторжении договора аренды от 07.07.2008, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.04.2009 за № 69-69-14/028/2009-169.

Истцом и ответчиком 16.06.2009 подписано дополнительное соглашение, по условиям которого сторонами достигнуто соглашение о продлении срока внесения задолженности по арендной плате до 01.09.2009.

Ответчик арендную плату за период со 02.03.2009 по 07.04.2009 не оплатил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьями 424 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец обоснованно произвел расчет арендной платы на основании Постановления № 396-па и направил его ответчику для исполнения. Оснований для одностороннего отказа от выполнения договорного обязательства по внесению соответствующих платежей у ответчика не имелось.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Администрации не имеется.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации                       (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пункт 1 статьи 614 ГК РФ предусматривает обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы согласно этому пункту определяются договором аренды.

Пункт 3 приведенной статьи предусматривает, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Между тем согласно статье 3 ЗК РФ имущественные отношения сторон по пользованию земельными участками регулируются гражданским законодательством. Конкретные права и обязанности сторон в связи с использованием земельного участка устанавливаются в зависимости от наличия между ними договора и определяются в соответствии с главой 34 ГК РФ.

Пункт 7 статьи 1 и пункт 1 статьи 65 ЗК РФ предусматривают платность использования земли в Российской Федерации. Формой платы за использование земли является, в том числе, и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Податель жалобы в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что истцом изменен размер арендной платы в одностороннем порядке, что противоречит условиям заключенного договора и нормам действующего законодательства. Однако арбитражный апелляционный суд с данными доводами не согласен.

Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007                          № 396-па утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, в соответствии с которым необходимо было производить расчет арендных платежей на 2008 год.

Постановлением администрации Тверской области от 30.12.2008                  № 502-па изменена кадастровая стоимость переданного в аренду земельного участка, что послужило основанием для исчисления арендной платы арендодателем по новой кадастровой оценке в связи с заключением договора 02.03.2009. Арендатор согласился с расчетом арендной платы Администрацией, подписав соглашение о взаиморасчетах по договору аренды земельного участка от 17.04.2009 с указанием арендной платы в размере 3 584 821 руб. за период с 02.03.2009 по 07.04.2009.

Следовательно, требования Администрации о взыскании с                               ООО «Областная энергосбытовая компания» арендной платы за период с 02.03.2009 по 07.04.2009 в сумме 3 584 821 руб. являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Податель жалобы указывает на то, что соглашение о взаиморасчетах по договору аренды земельного участка является недействительным, поскольку не проходило государственную регистрацию.

Данный довод не может быть принят арбитражным апелляционным судом во внимание, так как установление сроков для исполнения обязательств по внесению арендной платы не является соглашением об изменении или расторжении договора аренды, поскольку не отражает внесение изменений или дополнений в договор, а констатирует лишь факт наличия задолженности арендатора по арендным платежам.

В таком случае подписание сторонами соглашения о взаиморасчетах по договору аренды земельного участка государственной регистрации не требует.

Довод подателя жалобы о неверном толковании судом первой инстанции норм материального права не принимается во внимание, поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ссылки на нормы права обоснованы и правильно применены судом к рассматриваемым правоотношениям.

Исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом должным образом, выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 10 марта 2010 года по делу № А66-14809/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Областная энергосбытовая компания» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина