Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу n А66-12903/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2010 года

г. Вологда

  Дело № А66-12903/2009

         Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2010 года.

         Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Моисеевой И.Н. и Рогатенко Л.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Коневой М.С.,

         при участии от истца Лайзерсона А.В. по доверенности от 31.05.2010 № 199, генерального директора Андреева С.П. на основании решения от 03.07.2006 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на решение Арбитражного суда Тверской области от 03 марта 2010 года по делу № А66-12903/2009 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Городские электрические сети» (далее - ООО «Горэлектросеть») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - ОАО «МРСК Центра») о взыскании 3 664 797 руб. 72 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии за март 2009 года.

Определением от 24 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Тверская энергосбытовая компания» (далее - ОАО «ТЭСК») и Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее – РЭК Тверской области).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 03 марта 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и в удовлетворении иска отказать. Полагает, что в отсутствие согласованных сторонами приложений к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2008 № 37, содержащих существенные условия, договор нельзя считать заключённым. Ссылается на то, что несвоевременная оплата оказанных услуг произошла вследствие ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя в соответствии с условиями вышеуказанного договора обязательств. Указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что до момента исполнения истцом взятых на себя обязательств оплата услуг, оказанных в интересах потребителей ОАО «ТЭСК», не могла быть произведена. Считает, что при наличии противоречий в данных об объёмах потерь электроэнергии, объём оказанных услуг по её передаче является недоказанным.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, РЭК Тверской области приказом от 26.12.2008 № 446-нп установила и ввела в действие на  2009 год единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области. Пунктом 2 данного приказа утверждён перечень территориальных сетевых организаций, затраты которых учтены в необходимой валовой выручке филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» при формировании единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии. В данный перечень входит филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ООО «Горэлектросеть», которое является территориальной сетевой организацией.

ОАО «МРСК Центра» (заказчик) и ООО «Горэлектросеть» (исполнитель) подписали договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2008 № 37 (с дополнительным соглашением от 02.04.2008 № 1). Данный договор подписан сторонами в интересах гарантирующего поставщика - ОАО «Тверская энергосбытовая компания» (пункт 1.2 договора).

В соответствии с данным договором ООО «Горэлектросеть» (исполнитель) взяло на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приёма и до точек поставки/точек отпуска путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а ОАО «МРСК Центра» (заказчик) обязалось оплачивать данные услуги в порядке, размере и сроки, установленные договором в редакции дополнительного соглашения от 02.04.2008 № 1.

ООО «Горэлектросеть» в марте 2009 года осуществляло передачу электрической энергии, принадлежащей ОАО «Тверская энергосбытовая компания», по своим сетям до приёмных устройств потребителей и смежных сетевых организаций.

Согласно актам от 31.03.2009 № 95 и  от 31.03.2009 № 3, подписанных ответчиком без возражений, фактические объёмы переданной электроэнергии по сетям истца потребителям электроэнергии (смежным сетевым организациям) составили  в марте 2009 года - 7 525 252 кВт.ч. на сумму 3 664 797 руб. 72 коп., исходя из тарифа 0,487 руб./кВтч (не облагаемого НДС), установленного для истца приказом РЭК Тверской области от 26.12.2008 № 407-нп.

Данные обстоятельства подтверждаются так же ведомостью снятия показаний для определения объёма оказанных услуг и объёма потерь электрической энергии ООО «Горэлектросеть» за март 2009 года, подписанной Вышневолоцким МОС ОАО «ТЭСК», ОАО «МРСК Центра», ООО «РЭК» (смежная сетевая организация) и ООО «Горэлектросеть» без возражений. Согласно указанной ведомости поступило в сети истца по точкам приёма 11 403 974 кВт.ч., передано электроэнергии по точкам поставки (отпуска) (оказано услуг по передаче электроэнергии) - 7 525 252 кВт.ч. (6505553 кВт.ч. + 1019699 кВт.ч.), потери в сетях истца составили 3 878 722 кВт.ч.

На оплату услуг истец выставил ответчику счёт от 31.03.2009 № 101 на сумму 3 664 797 руб. 72 коп., который ответчик не оплатил.

Согласно двухстороннему акту сверки расчётов по состоянию на 30.06.2009 не оспариваемая ответчиком задолженность за услуги по передаче электрической энергии истцом составляет 16 432 231 руб. 76 коп., в том числе за март 2009 года - 3 664 797 руб. 72 коп.

Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из положений статьи 3, пункта 2 статьи 26 федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ  следует, что услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), в редакции, действовавшей в исковой период, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединённые к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 8 Правил недискриминационного доступа в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии  с нормами гражданского законодательства договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Договор между смежными сетевыми организациями должен содержать существенные условия, перечисленные в пункте 38 Правил недискриминационного доступа. Договором могут быть урегулированы также условия, указанные в пункте 39 Правил недискриминационного доступа.

Учитывая, что стороны приступили к исполнению договора от 01.04.2008 № 37, о чём свидетельствует подписание сторонами дополнительного соглашения от 02.04.2008 № 1 к договору, актов оказания услуг от 31.03.2009 № 95 и № 3 за март 2009 года, подписанных ответчиком без возражений, двухстороннего акта сверки расчётов по состоянию на 30.06.2009, оплата ОАО «МРСК Центра» услуг истца с указанием в платёжных документах данного договора, суд, исходя из положений статей 432, 438 ГК РФ, пришёл к правильному выводу, что отношения сторон, связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии, носили договорный, возмездный характер.

Кроме того, как правомерно указал суд в своём решении, незаключение соответствующего договора при наличии доказательств передачи и получения объектом потребителя энергии через принадлежащие сетевой организации сети не освобождает обязанное лицо от оплаты фактически оказанных услуг. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт первой оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

Доказательств передачи электрической энергии потребителям минуя сети истца ОАО «ТЭСК» и ОАО «МРСК Центра» в деле не имеется.

При данных обстоятельствах именно ОАО «МРСК Центра» является надлежащим ответчиком.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательствами и требованиями закона, отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке в силу статьи 310 ГК РФ не допускается, за исключением случаев установленных договором или законом.

Оказанные истцом в исковой период услуги по передаче электрической энергии в силу статьи 781 ГК РФ носят возмездный характер и, как следствие, должны быть оплачены указанным ответчиком, исходя из фактических объёмов оказанных услуг и их стоимости (тарифа), что следует также и из пункта 14 Правил недискриминационного доступа.

Согласно абзацу 2 пункта 42 указанных Правил расчёты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Индивидуальный тариф на услуги истца на 2009 год был установлен приказом РЭК Тверской области от 26.12.2007 № 407-нп в размере 0,487 руб./кВтч.

В соответствии с пунктом 12 Правил функционирования розничных рынков в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств, сетевые организации осуществляют коммерческий учёт электрической энергии и контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном настоящими Правилами.

Пунктом 121 данных Правил предусмотрено, что сетевая организация определяет объём потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчётный период на основании данных коммерческого учёта электрической энергии, подтверждённых потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учётных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Согласно пункту 136 Правил функционирования розничных рынков оплата потреблённой электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учёта и (или) расчётного способа в соответствии с правилами коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 159 указанных Правил сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учёта электрической энергии на границах балансовой принадлежности