Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2010 по делу n А66-15030/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2010 года

г. Вологда

Дело № А66-15030/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Кудина А.Г. и Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробовой Ю.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тверской домостроительный комбинат» на решение Арбитражного суда Тверской области от 11 февраля 2010 года по делу № А66-15030/2009 (судья Бачкина Е.А.),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Твери и Калининском районе Тверской области (далее – управление, УПФ) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Тверской домостроительный комбинат»  (далее – акционерное общество) задолженности по пеням за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 963 904 руб. 86 коп.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 11.02.2010 по делу № А66-15030/2009  данная задолженность взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Тверской ДСК» (далее – ООО «Тверской ДСК»).

ООО «Тверской ДСК» с судебным актом не согласилось и обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что не имеет задолженности по страховым взносам. Требование об уплате пеней в его адрес не выставлялось.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения.

Из пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» следует, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

 В том случае, когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются    права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ.

После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции  определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле (пункт 2 названного постановления).

Как следует из материалов дела в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) зарегистрированы:  30.06.2002 открытое акционерное общество «Тверской домостроительный комбинат» за основным государственным регистрационным номером 1026900508007 (том 1, листы 3, 124) и 02.12.2004 общество с ограниченной ответственностью «Тверской ДСК» за основным регистрационным номером 1046900093536 (том 1,       лист 137).

УПФ обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням с акционерного общества.

Вместе с тем, судом первой инстанции задолженность взыскана с     ООО «Тверской ДСК», зарегистрированного 02.12.2004.

Представленные с апелляционной жалобой документы, а именно: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе, выписка из протокола собрания директоров ООО «Тверской ДСК», Устав ООО «Тверской ДСК», бухгалтерские балансы (том 1, листы 136- 152; том 2) декларации по страховым взносам (том 2, листы 2-30) -  свидетельствуют о том, что результаты рассмотрения дела повлияли на права и обязанности не привлеченного судом первой инстанции к участию в деле ООО «Тверской ДСК», поскольку  создали препятствия для реализации им субъективного права и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

 Пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ определено, что основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является в том числе принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с частью 6.1 статьи  268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 по делу № А66-15030/2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Тверской ДСК».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом извещены, в суд не явились, своих представителей не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция  считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права, а требования УПФ – удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  акционерное общество в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

 Управление направило акционерному обществу  требование  от 27.11.2009 № 5369 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем, которым предложило уплатить в срок до 13.12.2009 пени в сумме 4 963 904 руб. 86 коп. (том 1, листы 34-35)

Поскольку в установленный требованием срок указанные суммы пеней уплачены не были, управление обратилось в суд с требованием о взыскании с акционерного общества задолженности по пеням за их несвоевременную уплату.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Федерального закона № 167-ФЗ. Так, ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ.

В соответствии со статьей 26 названного Федерального закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Пунктом 2 статьи 25 названного Федерального закона предусмотрена обязанность налогового органа передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, о сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Из материалов дела следует, что  акционерным обществом не уплачена задолженность по страховым взносам, взысканная решениями Арбитражного суда Тверской области от 04.02.2009 по делу № А66‑10200/2008, от 17.02.2009 по делу № А66‑10422/2008, от 22.05.2009 по делу № А66‑2780/2009, от 12.12.2007 по делу № А66‑7349/2007, от 28.08.2008 по делу № А66‑5222/2008, от 05.03.2008 по делу № А66‑204/2008, от 29.10.2007 по делу № А66‑5904/2007, от 12.07.2007 по делу № А66‑4167/2007,  от 26.03.2007 по делу № А66‑326/2007, от 12.03.2007 по делу № А66‑11408/2006, от 25.10.2007 по делу № А66‑8737/2006, в размере           22 124 400 руб. за 2005 год, в размере  19 591 254 руб. за 2006 год, в размере 14 259 388 руб. за 2007 год, в размере 19 591 254 руб. за 9 месяцев 2008 года.

Сумма пеней, начисленных за период с 01.04.2009 по 27.11.2009, составляет за 2005 год – 1 973 474 руб. 35 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1 920  312 руб. 82 коп., на накопительную часть – 53 161 руб. 53 коп., за 2006 год – 1 675 479 руб. 73 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1 570 165 руб. 95 коп., на накопительную часть – 105 313 руб. 78 коп., за 2007 год – 1 271 923 руб. 15 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1 186 434 руб. 03 коп., на накопительную часть – 85 489 руб.           12 коп., за 9 месяцев 2008 года – 43 027 руб. 63 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 40 828 руб. 61 коп., на накопительную часть –   2199 руб. 02 коп., а всего – 4 963 904 руб. 86 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 4 717 741 руб. 41 коп., на накопительную часть – 246 163 руб. 45 коп.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07 указано, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Размер неуплаченной задолженности, а также сумма пеней и правильность расчета акционерным обществом не оспариваются.

Из указанных решений Арбитражного суда Тверской области следует, что 08.10.2004 в отношении акционерного общества открыто конкурсное производство, которое продлено до 17.10.2009.

Обязанность по уплате недоимки по страховым взносам возникла после открытия конкурсного производства, следовательно, пени подлежат начислению и взыскиваются вне рамок дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах требования УПФ подлежат удовлетворению.

Поскольку требования управления удовлетворены, то с акционерного общества в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 36 320 руб., исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения УПФ в суд с вышеназванным заявлением.

Руководствуясь статьями 110,  269, пунктом 4 части 1 статьи 270, частью 6.1 статьи 268,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11 февраля 2010 года по делу № А66-15030/2009 отменить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Тверской домостроительный комбинат», зарегистрированного в качестве юридического лица 30.06.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026900508007, расположенного по адресу: город Тверь, Санкт-Петербургское шоссе, дом 95,  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 963 904 руб. 86 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 4 717 741 руб. 41 коп. и на накопительную часть – 246 163 руб. 45 коп., начисленные за период с 01.04.2009 по 27.11.2009.

Взыскать с открытого акционерного общества «Тверской домостроительный комбинат» в федеральный бюджет госпошлину в размере 36 320 руб.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Г. Кудин

А.В. Потеева