Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А05-4306/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 августа 2010 года

г. Вологда

Дело № А05-4306/2010  

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Козловой С.В. и Федосеевой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г.,

при участии от истца Пославского Э.И.  по доверенности от 25.02.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Усть-Покшеньгский леспромхоз» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 июня 2010 года по делу № А05-4306/2010 (судья Шперлинг М.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Усть-Покшеньгский леспромхоз» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к агентству лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее – Агентство) о понуждении осуществить действия по возврату из областного бюджета 2 795 157 руб. 05 коп. арендной платы, перечисленной в областной бюджет, из них: 1 367 483 руб. 16 коп. - по договору на аренду участков лесного фонда от 14 декабря 1999 года за период с 12 июня 2007 года по 16 декабря 2007 года, 1 427 673 руб. 90 коп. - по договору аренды участка лесного фонда от 12 января 2006 года № 13 за период с 12 июня 2007 года по 17 декабря 2007 года.

Решением суда от 21 июня 2010 года в иске отказано.

Истец с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Полагает, что его требование основано на действующем законодательстве и является обоснованным, поскольку он освобождён от уплаты арендной платы в областной бюджет по договорам на аренду участков лесного фонда от                14 декабря 1999 года и от 12 января 2006 года № 13 с 12 июня 2007 года, с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласился. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель подателя жалобы доводы, изложенные в ней, поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Карпогорский лесхоз (правопредшественник Агентства) (арендодатель) и открытое акционерное общество «Усть-Покшеньгский леспромхоз» (правопредшественник Общества) (арендатор) заключили договоры аренды участков лесного фонда от 14 декабря 1999 года и от 12 января 2006 года № 13.

Согласно пункту 5.5 договора аренды участков лесного фонда от 14 декабря 1999 года размер арендной платы пересматривается ежегодно, а также по требованию одной из сторон в случае изменения централизованно установленных ставок и определяется протоколом согласования арендной платы, являющимся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 2.3 договора аренды участка лесного фонда от 12 января 2006 года № 13 размер арендной платы определяется по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и состоит из действующих ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и повышающего коэффициента. Действующие ставки платы за древесину являются нижним пределом размера арендной платы. Размер повышающего коэффициента определяется ежегодно по письменному соглашению сторон и зависит от объема затрат лесопользователя на ведение лесного хозяйства на арендованном участке, цен на лесопродукцию и других экономических факторов.

Размер арендной платы на 2007 год по спорным договорам указан в подписанных сторонами протоколах согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2007 год.

Истец в период с 12 июня 2007 года по 16 декабря 2007 года по договору аренды участков лесного фонда от 14 декабря 1999 года и с 12 июня                2007 года по 17 декабря 2007 года по договору аренды участка лесного фонда от 12 января 2006 года № 13 производил оплату аренды, исходя из порядка и размера, установленного указанными протоколами.

В связи с введением в действие с 01 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) стороны перезаключили спорные договоры аренды участков лесного фонда: вместо договора аренды участков лесного фонда от 14 декабря 1999 года - договор аренды лесного участка от 17 декабря 2007 года № 159; вместо договора аренды участка лесного фонда от 12 января 2006 года № 13 - договор аренды лесного участка от 18 декабря 2007 года № 160.

Истец, полагая, что с 12 июня 2007 года и до момента перезаключения спорных договоров не обязан вносить арендную плату в областной бюджет, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, посчитал их необоснованными.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением.

  На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006            № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ) договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января          2009 года.      

Частью 2 статьи 4 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с ЛК РФ осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. В силу части 6 названного Закона порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.      

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 (далее - Порядок).  

В соответствии с пунктом 10 Порядка при приведении договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не допускается изменение в одностороннем порядке ранее установленных объемов лесопользования, а также размера арендной платы.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

  Правительством Российской Федерации принято Постановление № 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 105 ЛК РФ при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Подписав спорные договоры, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в них условиями.

Соглашения об изменении условий спорных договоров в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.

Следовательно, стороны должны исполнять условия спорных договоров.

При изложенных обстоятельствах дела вывод суда первой инстанции о том, что в спорный период (до перезаключения спорных договоров) арендная плата подлежала уплате в ранее согласованном сторонами размере, указанном в протоколах согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2007 год, правомерен.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы истцом доводы апелляционной жалобы не доказаны.

Все доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 июня            2010 года по делу № А05-4306/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Усть-Покшеньгский леспромхоз» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                               О.Г. Писарева

Судьи                                                                                                   С.В. Козлова

                                                                                                              О.А. Федосеева