Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 по делу n А13-2012/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2010 года

    г. Вологда

          Дело № А13-2012/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2010 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Федосеевой О.А.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Манойловой А.А.,

при участии от истца  Чащиной О.А. по доверенности от 22.10.2009                   № 3-1276, от ответчика Маркусь И.В. по доверенности от 30.04.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Австрофор» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 июля 2010 года по делу № А13-2012/2010 (судья Кургин А.Ф.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Северной железной дороги (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к закрытому акционерному обществу «Австрофор» (далее – ЗАО «Австрофор») о понуждении заключить дополнительное соглашение N 3 к договору 15.01.2008 № 4-174 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования                                  ЗАО «Австрофор», примыкающего к пути необщего пользования                            ООО «Вожегодская механизированная колонна» по станции Вожега Северной железной дороги, которым предусмотрено изложение в новой редакции параграфа 4 и абзаца первого пункта «в» параграфа 9 и дополнение параграфа 9 пунктом «г» в редакции ОАО «РЖД» с указанием на вступление дополнительного соглашения  в силу с 30 июня 2009 года.

Решением суда от 09 июля 2010  ЗАО  «Австрофор» обязано в течение 10 дней после вступления настоящего решения в законную силу заключить с             ОАО «РЖД» дополнительное соглашение № 3 к договору от 15.01.2008             № 4-174 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор», примыкающего к пути необщего пользования ООО «Вожегодская механизированная колонна» по станции Вожега Северной железной дороги, в котором указано, что параграф 4 договора следует изложить в редакции ответчика: «Расстояние подачи и уборки локомотивом «Перевозчика» принимается 1,13 км, считая в оба конца, из них 0,38 км. принадлежат «Перевозчику» и 0,75 км не принадлежат «Перевозчику». Абзац первый пункта «в» параграфа 9 договора изложить в редакции истца: «Сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 1.13 км., считая в оба конца, по ставкам таблицы 10 Тарифного руководства № 3, с учетом коэффициента доплат согласно таблице 13 Тарифного руководства № 3 за каждый выход локомотива. Параграф 9 договора дополнить пунктом «г» следующего содержания: «Ежесуточную плату за развернутую длину участка пути, принадлежащего «Перевозчику», используемого при подаче и уборке вагонов для «Контрагента», за протяженность 190 метров по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора от 15.01.2008 № 4-174 и вступает в действие с даты вступления решения суда в законную силу». В остальной части иска отказано.   

ЗАО «Австрофор» с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его изменить в части редакции параграфа 9 договора  № 4-174 и принять новый судебный акт, обязав ОАО «РЖД» и ЗАО «Австрофор» заключить дополнительно соглашение № 3  к договору в редакции ЗАО «Австрофор». Считает, что, поскольку оплата за работу локомотива является одной из составляющих сбора за подачу и уборку вагонов, редакция первого абзаца пункта «в» параграфа 9 договора, предложенная ответчиком, является правильной. Указывает, что  дополнение  параграфа 9 договора пунктом «г» приведет к получению истцом двойной оплаты за пользование участком железнодорожного пути протяженностью            190 м.

Представитель ЗАО «Австрофор» в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, уточнил, что просит изменить решение суда, обязав принять абзац первый пункта «в» параграфа 9 договора в редакции ЗАО «Австрофор», пункт «г» параграфа 9 договора исключить.

ОАО «РЖД» в отзыве на апелляционную жалобу и представитель  в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон,  арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор  от 15.01.2008 №  4-174 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Австрофор», примыкающего к пути необщего пользования ООО «Вожегодская механизированная колонна» по станции Вожега Северной железной дороги.

Абзацем вторым параграфа 13 указанного договора установлено, что в случае издания правомочными органами нормативных актов, изменяющих условия эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, размеры плат и сборов, порядок их оплаты и тому подобное стороны руководствуются названными нормативными актами с момента ввода их в действие.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 № 35/15 утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 10.06.2009 № 120-т/5 в указанные Правила внесены изменения, согласно которым, если одна часть железнодорожного подъездного пути, используемого при подаче и уборке вагонов, принадлежит железной дороге, а другая часть - грузоотправителю, грузополучателю, иному владельцу железнодорожного подъездного пути,  ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется как сумма платы за работу локомотива при подаче и уборке вагонов и ежесуточной платы за пользование железнодорожным подъездным путем.

На основании упомянутого приказа ОАО «РЖД» направило в адрес ЗАО «Австрофор» дополнительное соглашение   № 3 к договору № 4-174.

В дополнительном соглашении ОАО «РЖД» предложило контрагенту параграф 4 договора изложить в следующей редакции:  «Расстояние подачи и уборки вагонов применяется 1,13 километра, считая в оба конца»; абзац первый пункта «в» параграфа 9 договора изложить в следующей редакции: «Сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 1,13 километра, считая в оба конца, по ставкам таблицы 10 Тарифного руководства № 3, с учетом коэффициента доплат согласно таблице 13 Тарифного руководства № 3 за каждый выход локомотива»; параграф 9 договора дополнить пунктом «г» следующего содержания: «Ежесуточную плату за развернутую длину участка пути, принадлежащего «Перевозчику», используемого при подаче и уборке вагонов для «Контрагента», за протяженность 190 метров по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3».  В данном соглашении также ОАО «РЖД» указало, что оно вступает    в силу с 30 июня 2009 года.

В связи с уклонением ЗАО «Австрофор» от заключения указанного дополнительного соглашения ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции обязал ЗАО «Австрофор»  в течение 10 дней после вступления настоящего решения в законную силу заключить с ОАО «РЖД» дополнительное соглашение № 3. При этом суд параграф 4 договора принял в редакции  в редакции ЗАО «Австрофор», абзац первый пункта «в»  параграфа 9 договора   принял в редакции ОАО «РЖД», параграф 9 договора дополнил  пунктом «г» в редакции ОАО «РЖД». Суд указал, что настоящее дополнительное соглашение  вступает в действие с даты вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная инстанция считает, что основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. При этом договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно и в совокупности следующих четырех условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования (к которым согласно статье 2 УЖТ РФ относятся подъездные пути необщего пользования) работ, услуг, относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 № 35/15 утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3).

В соответствии с пунктом 1.2 Приказа от 10.06.2009 № 120-т/5 (пункт 2.7.6 Тарифного руководства № 3) изменена ставка сбора локомотива при подаче и уборке вагонов и ежесуточной оплаты за работу локомотива при подаче и уборке вагонов и ежесуточной оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем. Приказ прошел регистрацию в Минюсте РФ 16.06.2009 и вступил в силу 30.06.2009.

Приказ от 10.06.2009 № 120-т/5 существенно влияет на изменения обстоятельств для заключенния между сторонами договора от 22.11.2007          № 4-110 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, а также основанием для внесения изменений в данный договор.

Решение суда первой инстанции в части принятия новой редакции пункта «в» параграфа 9, а также дополнения договора пунктом «г» этого же параграфа соответствуют изменениям, внесенным вышеназванным Приказом.

Доводы ответчика, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 июля 2010 года по делу № А13-2012/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Австрофор»  –   без удовлетворения.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           О.К. Елагина

                                                                                                      О.А. Федосеева