Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 по делу n А13-2357/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и содержание территориальных зон, перечень координат характерных точек границ территориальных зон в установленной системе координат, а также перечень видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны либо реквизиты правового акта, которым такой перечень утвержден.

Правила от 26.06.2009 № 72 предусматривают территориальное зонирование, устанавливают перечень видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, в том числе ими предусмотрен такой основной вид разрешенного использования земельных участков, как «Производственные предприятия IV-V классов вредности различного профиля».

Таким образом, сведения об установленных Правилами от 26.06.2009                № 72 территориальных зонах представляются органом местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия.

С письмом от 23.09.2009 № 5-2/5-0-10/2844 администрация представила учреждению список координат характерных точек границ территориальных зон в составе Правил от 26.06.2009 № 72.

Следовательно, учреждение располагало списком координат характерных точек границ территориальных зон.

Тот факт, что при анализе названного списка учреждением выявлены недостатки, не принимается во внимание, так как доказательств того, что в списке неправильно определены координаты территориальной зоны, включающей спорный земельный участок, либо имелись иные нарушения применительно к рассматриваемому земельному участку, в материалах дела не имеется.

Ссылаясь на Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению», постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства», приказ Минюста России от 20.02.2008 № 35 «Об утверждении порядок ведения государственного кадастра недвижимости», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области указывает на то, что в нарушение действующего законодательства при разработке названных Правил не установлены границы территориальных зон, поэтому не внесены соответствующие сведения в государственных кадастр недвижимости.

Вопрос наличия нарушений действующего законодательства при разработке Правил от 26.06.2009 № 72 не входит в предмет рассмотрения по настоящему делу.

Не имеет правового значения и то обстоятельство, что решением Вологодской городской Думы от 29.04.2010 № 316 приостановлено действие указанных Правил. На момент вынесения обжалованных решений и принятия судебного акта недействующими они не признаны.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно признал недействительными решения от 18.12.2009 № 24/09-3151, от 20.01.2010             № 24/10-85, от 18.03.2010 № 24/10-325 и как следствие незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, возложил на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области соответствующие обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов ООО ППФ «ЛИТ».

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина учреждением в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 24 августа 2010 года по делу № А13-2357/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

О.Б. Ралько

О.А. Тарасова