Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу n А05-7834/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2010 года

г. Вологда

    Дело № А05-7834/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Берая Т.Г.,

при участии от ЗАО «ГарантСпектр» Вдовина В.В. по доверенности от 01.10.2010, от ООО «Няндомалеспром» Иванова М.Ю. по доверенности от 12.08.2010 № 009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «ГарантСпектр» и общества с ограниченной ответственностью «Няндомалеспром» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 сентября 2010 года по делу №А05-7834/2010 (судья Бабичев О.П.),

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «ГарантСпектр» (далее – ЗАО «ГарантСпектр») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными решения Агентству лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее - Агентство) о выдаче обществу с ограниченной ответственностью «Няндомалеспром» (далее – ООО «Няндомалеспром») согласия на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 18.11.2008 № 552 обществу с ограниченной ответственностью «Архангельская лесная группа» (далее – ООО «Архангельская лесная группа»)

Указанное заявление принято к производству, делу присвоен номер    А05-7834/2010.

ЗАО «ГарантСпектр» обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными решения Агентства о выдаче ООО «Няндомалеспром» согласия на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 ООО «Архангельская лесная группа».

Указанное заявление принято к производству, делу присвоен номер    А05-8480/2010.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 августа 2010 года по делу А05-7834/2010 указанные дела объединены в одно производство с присвоением объединённому делу номера А05-7834/2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Няндомалеспром» и ООО «Архангельская лесная группа».

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 10 сентября 2010 года в удовлетворении заявлений отказано.

ЗАО «ГарантСпектр» с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему: судом принято решение без учёта заявленных истцом изменений; истец, являясь кредитором ООО «Няндомалеспром», вправе оспаривать действия Агентства по даче согласия на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды лесных участков от 18.11.2008 № 552.

ООО «Няндомалеспром» с судебным решением также не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить мотивировочную часть решения, указав, что у ООО «Няндомалеспром» отсутствует задолженность перед Агентством по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552.

ООО «Няндомалеспром» в отзыве на апелляционную жалобу ЗАО «ГарантСпектр» просит в удовлетворении данной жалобы отказать, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ЗАО «ГарантСпектр» и ООО «Няндомалеспром» поддержали доводы, изложенные в своих апелляционных жалобах.

Агентство и ООО «Архангельская лесная группа» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили, в связи с чем апелляционные жалобы рассмотрены в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела, что между Департаментом лесного комплекса Архангельской области (правопредшественник ответчика) и ООО «Няндомалеспром» заключены договоры от 18.11.208 № 551 и 552, в соответствии с которыми правопредшественник ответчика обязуется предоставить ООО «Няндомалеспром», а ООО «Няндомалеспром» обязуется принять в аренду лесные участки, перечисленные в названных договорах.

В процессе исполнения указанных договоров ООО «Няндомалеспром» обратилось в Агентство с заявлением о даче согласия на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552 ООО «Архангельская лесная группа».

Агентство своим решением дало ООО «Няндомалеспром» согласие на совершение указанной сделки. Названное согласие оформлено протоколом от 29.06.2010 № 3-10 заседания комиссии Агентства по выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками (арендными правами) в Архангельской области в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению которых передано органам государственной власти Архангельской области.

ЗАО «ГарантСпектр», считая, что согласие ответчика на совершение ООО «Няндомалеспром» сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552 ООО «Архангельская лесная группа» вынесено с нарушением порядка предоставления такого согласия и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в суд с настоящими заявлениями.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, указал на отсутствие доказательств нарушения оспариваемыми действиями ответчика прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом суд исходил из того, что заявитель не является участником правоотношений, связанных с дачей Агентством согласия на совершение ООО «Няндомалеспром» сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552 ООО «Архангельская лесная группа».

В силу принятия Агентством оспариваемого решения у заявителя не возникает, не прекращается и не изменяется объём каких-либо прав или обязанностей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, на что правомерно указал суд первой инстанции в решении.

Ссылка истца на то, что он является единственным участником ООО «Няндомалеспром», не свидетельствует о том, что права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушаются оспариваемым решением Агентства.

Довод подателя жалобы на принятие судом решения без учёта заявленных им изменений иска судом апелляционной инстанции принимается, однако указанное нарушение судом норм процессуального права не привело к принятию неправильного судебного акта, и не является основанием для отмены судебного решения.

ООО «Няндомалеспром», не оспаривая резолютивной части решения, считает, что в мотивировочной части суд обязан указать об отсутствии задолженности ООО «Няндомалеспром» перед  Агентством по договорам от 18.11.2008 № 551 и 552.

Из материалов дела усматривается, что в обоснование своего требования о признании незаконными решения Агентства о выдаче согласия на совершение сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552, заявитель ссылался на нарушения оспариваемыми действиями его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В свою очередь обстоятельство отсутствия задолженности ООО «Няндомалеспром» перед Агентством по договорам аренды лесных участков от 18.11.2008 № 551 и 552  не является основанием для признания оспариваемых действий незаконными.

Отношения по исполнению подателя жалобы с Агентством вышеуказанных договоров  не являлись предметом настоящего спора.

С учётом изложенного отсутствуют основания для внесения изменений в мотивировочную часть решения.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

         решение Арбитражного суда Архангельской области от 10 сентября 2010 года по делу № А05-7834/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы закрытого акционерного общества «ГарантСпектр» и общества с ограниченной ответственностью «Няндомалеспром» - без удовлетворения.

Председательствующий

     О.В. Митрофанов

Судьи

     О.К. Елагина

     И.Н. Моисеева