Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2010 по делу n А52-1271/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

Ссылка подателя жалобы на то, что, поскольку обществом неоднократно допущены однородные правонарушения, рассматриваемое правонарушение не может быть признано малозначительным, апелляционной коллегией отклоняется в связи со следующим. Постановление управления от 03.03.2010  № 58-10/42 не может служить доказательством повторности совершения обществом однородного правонарушения, так как производство по данному делу об административном правонарушении прекращено.

Кроме  того, неоднократность совершения однородного правонарушения в соответствии частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ является отягчающим ответственность обстоятельством, однако в оспариваемом постановлении на то, что заявитель ранее привлечен за совершение административного правонарушения в области валютного контроля, не указано.

При этом апелляционный суд считает, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определенные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Наложение в данном случае штрафа в сумме      40 000 руб. имеет неоправданно карательный характер.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 10, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и             статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Поскольку в данном случае установлена малозначительность правонарушения, суд первой инстанции правомерно признал незаконным оспариваемое постановление управления и отменил его.

Следовательно, дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 19 мая 2010 года по делу № А52-1271/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области – без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Б. Ралько