Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2010 по делу n А13-6453/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2010 года

г. Вологда

Дело № А13-6453/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г.,

при участии от Департамента лесного комплекса Вологодской области Васильевой В.В. по доверенности от 28.12.2009 № 233, от колхоза «Прогресс» Барабанова А.М. по доверенности от 28.10.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу колхоза «Прогресс» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 сентября 2010 года по делу № А13-6453/2010 (судья Лукенюк О.И.),

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к колхозу «Прогресс» о взыскании 74 310 руб. 21 коп., в том числе задолженности по арендной плате по срокам уплаты 10.10.2008, 10.11.2008, 10.12.2008 в сумме 46 715 руб. 31 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 95 руб. 16 коп. и пеней за несвоевременное внесение арендных платежей в сумме 27 499 руб. 74 коп.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21 сентября 2010 года с колхоза «Прогресс» взысканы 46 715 руб. 31 коп. задолженности по арендной плате, 7000 руб. пеней, 95 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано. С колхоза «Прогресс» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2972 руб. 40 коп.

Колхоз «Прогресс» с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Департамент продолжал выписывать лесорубочные билеты по договору безвозмездного пользования в 4-м квартале 2008 года, тем самым признавая действие указанного договора. Считает, что колхоз «Прогресс» имел право получить расчетную лесосеку в объеме 4,2 тыс. куб.м по договору безвозмездного пользования и уплатил все положенные платежи, а Департамент за 4-й квартал 2008 года повторно за 783 куб.м, входящие в состав 4,2 тыс. куб.м, начислил платежи по договору аренды, что является незаконным. Департамент не имел права передавать в аренду колхозу «Прогресс» земельный участок площадью 2771 га в 2008 году, так как в это время участок находился в пользовании колхоза «Прогресс», что подтверждается свидетельством о праве собственности. Кроме того, колхоз платил земельный налог за весь участок, в том числе и в 4-м квартале 2008 года.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель колхоза «Прогресс» поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить, решение суда – отменить.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции в ее удовлетворении просили отказать, решение суда – оставить без изменения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 23.07.2008 Департаментом (арендодатель) и колхозом «Прогресс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/186-2008 (зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области 31.10.2008) для осуществления заготовки древесины за плату сроком действия до 26.01.2050.

На основании подпункта «б» пункта 11 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению № 4 и представляет арендодателю в течение 30 дней после произведенной оплаты подтверждающие документы.

В период действия договора арендатором не внесена арендная плата по трем срокам уплаты 2008 года - 10 октября, 10 ноября и 10 декабря - в сумме 46 715 руб. 31 коп.

Общая сумма задолженности составила 46 715 руб. 31 коп., в том числе 38 929 руб. 43 коп. арендной платы в части минимальных ставок платы за древесину и 7785 руб. 88 коп. арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал их обоснованными частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судебным актом ввиду следующего.

Из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

С 01.01.2007 введен в действие Леснойhttp://rootapel:8080/20a?doc&nd=777927697&nh=0&c=%CB%C5%D1%CD%CE%C9+%D3%D7%C0%D1%D2%CE%CA+%C0%D0%C5%CD%C4%CD%CE%C9+%CF%CB%C0%D2%DB+%C2%C7%DB%D1%CA%C0%CD%C8%C5&spack=111intelsearch%3D%E2%E7%FB%F1%EA%E0%ED%E8%E5+%E0%F0%E5%ED%E4%ED%EE%E9+%EF%EB%E0%F2%FB+%E7%E0+%EB%E5%F1%ED%EE%E9+%F3%F7%E0%F1%F2%EE%EA%26listid%3D010000000100%26listpos%3D12%26lsz%3D163%26w%3D0;1;2;3%26 - C56 кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ) 2006 года, согласно части 3 статьи 71 которого к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено этим Кодексом. Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

На основании пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Вместе с тем, согласно статье 421 указанного Кодекса стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Подписав спорный договор, колхоз «Прогресс» выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями. Соглашения об изменении условий спорного договора в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ на 2008 год стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.

Следовательно, стороны должны исполнять условия спорного договора.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе распространить условия заключенного договора на ранее сложившиеся между ними фактические отношения.

Срок действия договора аренды определен с 23.07.2008 до 26.01.2050 (пункт 24 договора).

При таких обстоятельствах требование о взыскании арендных платежей в указанный истцом период следует признать обоснованным.

Как видно из дела, ответчик плату по договору аренды по трем срокам уплаты 2008 года - 10 октября, 10 ноября, 10 декабря - в размере 46 715 руб. 31 коп., в том числе 38 929 руб. 43 коп. арендной платы в части минимальных ставок платы за древесину и 7785 руб. 88 коп. арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, не вносил.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, обоснованно пришел к выводу о нарушении ответчиком условий договора аренды в части оплаты пользования арендуемым лесным участком и наличии у него задолженности перед истцом в сумме 46 715 руб. 31 коп.

Кроме того, на основании статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Сроки внесения арендных платежей и их размер сторонами согласованы в договоре аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из статьи 395 указанного Кодекса, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Договором аренды (пункт 14) предусмотрена пеня в размере 0,1% от размера не уплаченной в федеральный бюджет арендной платы за каждый день просрочки начиная с первого дня.

Поскольку факт просрочки оплаты пользования арендуемым лесным участком подтвержден материалами дела, то судом сделан правильный вывод об обоснованности иска в части взыскания пеней за период с 31.10.2008 по 11.06.2010 в размере 27 499 руб.74 коп. и процентов по статье 395 ГК РФ за период с 11.10.2008 по 30.10.2008 в сумме 95 руб. 16 коп.

При этом суд воспользовался правом, предоставленным статьей 333 ГК РФ, и, применив принцип соразмерности мер гражданско-правовой ответственности правонарушению, уменьшил размер пеней до 7000 руб. Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с данным выводом.

Доводы подателя жалобы о том, что Департамент не имел права передавать в аренду земельный участок площадью 2771 га в 2008 году, так как в это время участок находился в пользовании колхоза «Прогресс» на праве собственности, не принимаются судом апелляционной инстанции.

Согласно свидетельству от 11.12.1992 № 625 колхозу «Прогресс» предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения на праве постоянного пользования в размере 6556 га, в том числе лесной участок площадью 5288 га. До момента переоформления договора аренды от 23.07.2008 между государственным учреждением «Вытегорский сельлесхоз» и колхозом «Прогресс» действовал договор безвозмездного пользования участками лесного фонда от 20.11.2000 № 7 в границах землепользования колхоза. 

Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности на земли населенных пунктов, земли лесного фонда.

В соответствии со статьей 19 ЛК РФ 1997 года, действовавшего в период заключения договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 20.11.2000 № 7, лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

Этот же подход использован законодателем и при принятии в 2006 году нового ЛК РФ, согласно пункту 1 статьи 8 которого лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон 201-ФЗ) предусмотрено, что договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01 января 2009 года; порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что Департамент имел полномочия на заключение с колхозом «Прогресс» договора аренды от 23.07.2008 № 02-02-16/186-2008 в порядке переоформления договора безвозмездного пользования участков лесного фонда, является верным.

Довод жалобы о том, что Департамент продолжал выписывать лесорубочные билеты по договору безвозмездного пользования в 4-м квартале 2008 года, тем самым признавая действие указанного договора, подлежит отклонению в связи со следующим.

В силу статьи 6 Закона 201-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.

Таким образом, Департаментом правомерно выписаны колхозу «Прогресс» лесорубочные билеты в 2008 году, а неиспользование объекта аренды при наличии действующего договора не освобождает арендатора от обязанности по внесению арендной платы.

Кроме того, представленные колхозом «Прогресс» платежные поручения подтверждают оплату по договору купли-продажи лесных насаждений, а не по договору аренды.

С учетом вышеуказанных обстоятельств апелляционная инстанция считает, что выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 21 сентября 2010 года по делу № А13-6453/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу колхоза «Прогресс» – без удовлетворения.

Председательствующий

      О.А. Федосеева

Судьи

      О.Н. Виноградов

      О.Г. Писарева