Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2011 по делу n А05-11519/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2011 года

г. Вологда

  Дело № А05-11519/2010

         Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Елагиной О.К. и  Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Казаковцевой О.Н.,

при участии от истца Велюхановой Д.В. по доверенности от 04.08.2009, от ответчика Садкова А.В. по доверенности от 02.12.2010 № 07/16-2/10,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «ГТ-ТЭЦ Энерго» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 декабря 2010 года по делу №А05-11519/2010 (судья Антонова Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «ГТ-ТЭЦ Энерго» обратилось в Арбитражный суд Архангельской с иском к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о взыскании 2 159 236 руб. 96 коп., в том числе 2 052 736 руб. 99 коп. задолженности за поставленную в период с января по июль 2009 электрическую энергию по договору от 29.11.2006 № Э/2-001, а также 106 499 руб. 97 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 27.01.2010 по 24.09.2010.

Впоследствии истец уменьшил сумму иска до 2 129 153 руб. 51 коп. и просил взыскать с ответчика 2 001 461 руб. 58 коп. основного долга, 127 691 руб. 93 коп. процентов, начисленных за период с 27.01.2010 по 23.11.2010.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее – Агентство).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 21 декабря 2010 года в удовлетворении требований отказано.

Истец с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение отменить и удовлетворить иск в полном объёме. Доводы жалобы сводятся к следующему: судом нарушен порядок оформления решения и срок его изготовления в полном объёме; Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.01.2009 № 10-э/7 (далее – Приказ ФСТ от 27.01.2009 № 10-э/7) носит рекомендательный характер и подлежит применению в отношении субъектов оптового рынка электроэнергии; в спорный период к отношениям сторон подлежит применению постановление Департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 02.11.2008    № 62-э/29.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность применения в расчётах между истцом и ответчиком тарифных зон суток, утверждённых Приказом ФСТ России от 27.01.2009 № 10-3/7.

Агентство в письменном мнении на апелляционную жалобу указывает на законность, обоснованность обжалуемого решения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель ответчика – доводы, содержащиеся в отзыве на неё.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» и ОАО «Архангельская сбытовая компания» заключён договор от 29.11.2006 № Э/2-001 купли-продажи электрической энергии, по которому истец (поставщик по договору) обязался передавать в собственность (поставлять) ответчику (покупателю) произведённую электрическую энергию, а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями настоящего договора.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали объёмы поставки электрической энергии с помесячной разбивкой.

В пункте 4.1 договора от 29.11.2006 № Э/2-001 определено, что учёт отпущенной электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением об информационном обмене, порядке расчёта и согласования значений сальдо-перетоков электрической энергии по точкам поставки электрической энергии, относящихся к сечению ОАО «ГТ-ТЭЦ ЭНЕРГО» - ОАО «Архэнерго» - ОАО «Архангельская сбытовая компания» (Приложение № 2 к договору).

Согласно пункту 2.3 договора от 29.11.2006 № Э-2-001, стоимость фактического объёма поставки электрической энергии определяется как произведение количества электрической энергии, фактически поставленной в расчётном периоде, и цены электрической энергии, установленной на соответствующий расчётный период.

В соответствии с пунктом 2.2 договора цена за единицу электрической энергии (тариф) устанавливается на соответствующий расчётный период Департаментом цен и тарифов Администрации Архангельской области. При этом в случае принятия Департаментом цен нового акта об утверждении тарифов стороны обязуются применять при расчётах вновь утверждённый тариф с момента вступления акта в законную силу без внесения изменений в настоящий договор.

Постановлением Департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 21.11.08 № 62-э/29 установлены три варианта тарифа на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» - одноставочный тариф, двухставочный тариф и тариф, дифференцированный по зонам суток.

Письмом от 27.11.08 №08/16-11/3768 покупатель по договору направил поставщику уведомление о выборе тарифа, дифференцированного по зонам суток, для расчётов за электроэнергию, потреблённую в 2009 года.

В связи с отказом истца переходить на расчёты по тарифам, дифференцированным по зонам суток, ОАО «АСК» обратился в Арбитражный суд  города Москвы с иском о понуждении ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» предъявить счета-фактуры с указанием тарифа, дифференцированного по зонам суток.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009, принятым по делу № 09АП-19517/2009-ГК, ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» обязано исполнить обязательство по договору купли-продажи электроэнергии от 29.11.06 № Э/2-001 - выставить счета-фактуры ОАО «АСК» за период с 01.01.09 по 01.03.09 по тарифу, дифференцированному по зонам суток, утверждённому постановлением Департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 21.11.08 № 62 -Э /29.

Истец за отпущенную в период с января по июль 2009 года электрическую энергию выставил ответчику счета-фактуры, разграничив электропотребление на следующие зоны суток:

ночная зона - с 23.00 по 07.00 часов;

пиковая зона - с 08.00 до 11.00 часов и с 18.00 до 21.00;

полупиковая зона - остальное время суток.

Ответчик поставленную в спорный период электроэнергию оплатил в соответствии с Приказом ФСТ от 27.01.2009 № 10-э/7, устанавливающим следующие интервалы тарифных зон для энергозон: ночная зона – с 23.00 по 07.00 часов; пиковая зона - с 09.00 до 12.00 часов и с 18.00 до 21.00.

Истец, считая, что за ответчиком по оплате поставленной период с января по июль 2009 года электрической энергии образовалась задолженность в сумме 2 001 461 руб. 58 коп., обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору на передачу электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Факт поставки и объём отпущенной электроэнергии ответчиком не оспаривается.

Спор между сторонами по существу связан с определением тарифа, дифференцированного по зонам суток.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109.

Правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) уполномочена осуществлять Федеральная служба по тарифам Российской Федерации. Полномочия по изданию правовых актов в сфере своей компетенции, в том числе по утверждению методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном рынке, предоставлены этой службе пунктами 5.2, 5.2.1 Положения о Федеральной службе по тарифам (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332). Из пункта 6.13 положения следует, что служба вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к её компетенции.

В соответствии с Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждёнными Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, установление интервалов тарифных зон суток отнесено к компетенции Федеральной службы по тарифам.

В Приказе Федеральной службы по тарифам от 27.01.2009 № 10-э/7 «Об интервалах тарифных зон суток для энергозон (ОЭС) России» (с изменениями от 18.03.2009) установлены интервалы тарифных зон суток с помесячной разбивкой, в том числе для Северо-Западной энергозоны, в которую входит Архангельская область: на январь - февраль пиковая зона: с 09.00 до 12.00 и с 18.00 до 21.00; на март пиковая зона с 09.00 до 13.00 и с 19.00 до 21.00, апрель - с 09.00 до 13.00 и с 13.00 до 14.00, с мая по сентябрь - с 09.00 до 13.00,  октябрь - с 09.00 до 13.00 и с 19.00 до 21.00, ноябрь - с 09.00 до 12.00 и с 17.00 до 20.00, декабрь - с 09.00 до 12.00 и с 16.00 до 19.00.

С учётом изложенного, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в расчётах между сторонами должны применяться интервалы зон суток, установленные Приказом ФСТ от 27.01.2009 № 10-э/7, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводу  истца о том, что Приказ ФСТ от 27.01.2009 № 10-э/7 носит рекомендательный характер и подлежит применению только в отношении субъектов оптового рынка электроэнергии, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

При этом суд указал, что Приказ ФСТ от 27.01.2009 № 10-э/7 не содержит указания на применение его только к субъектам оптового рынка электроэнергии. Право устанавливать интервалы тарифных зон суток помимо ФСТ России иным органам не предоставлено.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании основного долга в удовлетворении иска в части взыскания процентов судом также правомерно отказано.

Доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются несостоятельными.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 176 АПК РФ изготовление судебного акта в полном объёме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 статьи 113 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Резолютивная часть обжалуемого решения объявлена 14 декабря 2010 года, следовательно, установленный частью 2 статьи 176 АПК РФ пятидневный срок, с учётом выходных дней - 18 и 19, истекает 21 декабря 2010 года. Решение в полном объёме изготовлено 21 декабря 2010 года, то есть процессуальных нарушений арбитражным судом не допущено.

Нарушений требований к содержанию, установленных статьёй 170 АПК РФ, судом не допущено.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 декабря 2010 года по делу № А05-11519/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «ГТ-ТЭЦ Энерго» - без удовлетворения.

Председательствующий

     О.В. Митрофанов

Судьи

     О.К. Елагина

     И.Н. Моисеева