Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу n А05-8433/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

35175 является незаконным.

Приказом Федеральной налоговой службы от 01.12.2006                                      № САЭ-3-19/825@ утверждена форма требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (приложение № 1), которая предусматривает отзыв ранее направленного требования в случае, когда обязанность налогоплательщика изменилась.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ изменение обязанности по уплате налога, равно как и ее возникновение и прекращение, связано исключительно с наличием оснований, установленных настоящим Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах. При этом уточненные требования направляются налогоплательщику лишь при изменении какого-либо акта законодательства о налогах и сборах (статья 1 НК РФ).

Доказательств отзыва требования № 97 налоговым органом не предъявлено, следовательно, требование № 35175 исходя из позиции налогового органа является фактически повторно выставленным.

Изменение обязанности по уплате налогов означает, что под воздействием определенных обстоятельств изменились либо срок уплаты налога, либо его сумма. Предъявление налогоплательщику повторного требования об уплате недоимки, пеней и налоговых санкций за один и тот же период не предусмотрено статьями 69 - 71 НК РФ и не может быть признано законным, поскольку направлено на фактическое продление срока взыскания задолженности путем выставления новых требований на одни и те же суммы недоимки.

С учетом изложенного апелляционная коллегия приходит к выводу, что размер недоимки и пеней  инспекцией не доказан,  следовательно, решение налогового органа от 02.07.2010 № 24913 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика  является недействительным, не соответствующим требованиям НК РФ, а решение суда первой инстанции от 22.11.2010 подлежит отмене.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08 разъяснено, что в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Следовательно, подлежат взысканию с налогового органа в пользу общества расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела судом первой и апелляционной инстанции.

Кроме того, общество при обращении в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой уплатило государственную пошлину в размере 2000 руб.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче апелляционной  жалобы  государственная пошлина уплачивается в размере      50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 139, в связи с тем, что при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявление о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1000 руб. для юридических лиц.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату обществу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 104, 110, 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 ноября      2010 года по делу № А05-8433/2010 отменить.

Признать недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации  решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску от 02.07.2010  № 24913 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по                        г. Архангельску в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела судами первой и апелляционной инстанций в размере 3000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Севнаучфлот» из федерального бюджета  1000 рублей излишне уплаченной госпошлины  по чеку-ордеру Сбербанка России 10.12.2010.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

Н.С. Чельцова