Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2011 по делу n А66-13352/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

правонарушения, суд первой инстанции правомерно признал незаконными оспариваемое постановление.

Кроме того, общество привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей, что, по мнению административного органа, соразмерно совершенному правонарушению.

Апелляционная коллегия считает, что этот вывод не соответствует обстоятельствам дела, ТУ Росфиннадзора необоснованно назначило штраф в указанном размере.

За правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, для юридических лиц установлена административная ответственность в виде  наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В рассматриваемом случае в оспариваемом постановлении отмечено, что обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

При этом какое-либо правовое обоснование назначения наказания в размере выше минимального территориальным управлением не приведено, следовательно, соразмерность назначенного наказания допущенному нарушению не доказана.

Учитывая вышеизложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2011 года по делу № А66-13352/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тверской области – без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Б. Ралько