Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу n А44-5025/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2011 года

    г. Вологда

       Дело № А44-5025/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Журавлева А.В. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от истца Морозовой К.О. по доверенности от 16.12.2010 № 100/10, Марковой Н.Е. по доверенности от 22.04.2011 № 42/11,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Новгородские областные коммунальные электрические сети»  на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 февраля 2011 года по делу № А44-5025/2010 (судья Бестужева Г.М.),

у с т а н о в и л :

открытое акционерное общество «Новгородские областные коммунальные электрические сети» (далее – ОАО «Новгородоблкоммунэлектро») обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная служба заказчика» (далее - Общество) о понуждении к согласованию и подписанию расчетов потребляемой энергии.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) изменил исковые требования и просил взыскать 182 945 руб. 04 коп. задолженности, составляющей стоимость электрической энергии, потребленной в отсутствие заключенного договора энергоснабжения в местах общего пользования жилых домов, расположенных в г. Валдай по следующим адресам: пр. Комсомольский, д. 50, пр. Васильева, д. 14, пр. Васильева, д. 16а, ул. Луначарского, д. 28/12, ул. Октябрьская, д. 31, а также 6222 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 21 февраля 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» с решением не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к тому, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определен истцом правильно, акты о неучтенном потреблении составлены в соответствии  с действующим законодательством. Суд ошибочно сослался на применение истцом при расчетах тарифов, установленных постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области и правления Региональной службы по тарифам Кировской области.

Общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Представители ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы жалобы, просили решение отменить, исковые требования удовлетворить.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ОАО «Новгородоблкоммунэлектро», арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу –  не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 15.01.2009 № 5-рг администрации Валдайского городского поселения  Общество приняло на себя обязательства по управлению муниципальным жилищным фондом.

С целью исполнения возложенных на Общество обязанностей по управлению многоквартирными жилыми домами, в том числе спорными домами, истец и ответчик в акте от 01.06.2009 установили границы эксплуатационной ответственности электросетей сторон.

Согласно данному акту электроснабжение указанных домов осуществляется от трансформаторных подстанций, собственником которых является истец и к сетям которого присоединены энергопринимающие устройства жилых домов.

По результатам проверки объектов электроснабжения истец составил акты о неучтенном потреблении электроэнергии из сети филиала ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» от 14.09.2010  № 43, № 75, № 76, № 100, № 109.  

Данные акты получены ответчиком 08.02.2011, после обращения с иском в арбитражный суд.

На основании указанных  актов от 14.09.2010 истец рассчитал объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в местах общего пользования с 01.01.2009 по 31.07.2010. Стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составила 182 945 руб. 04 коп.  

Поскольку Общество не перечислило названную сумму ОАО «Новгородоблкоммунэлектро»,  истец обратился  в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал акты о неучтенном потреблении электроэнергии  ненадлежащими доказательствами  и отказал  в иске.

Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласна.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии со статьей 21 этого Закона Правительство Российской Федерации утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530).

Указанными Правилами установлены последствия потребления электрической энергии без заключения потребителем договора энергоснабжения. Так, в силу пункта 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 156 Правил № 530 сетевая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, вправе взыскать с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии. Основанием для взыскания является акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Стоимость электроэнергии определяется по действующему на дату взыскания тарифу на электроэнергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Количество электроэнергии, подлежащей оплате при бездоговорном потреблении, определяется в порядке, установленном в пункте 155 Правил № 530.

Согласно пункту 152 Правил № 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте указываются данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Судом первой инстанции установлено, что отсутствуют доказательства об уведомлении ответчика о проведении проверки. 

Уведомление о проведении проверки от 09.09.2010 № 451 надлежащим признано быть не может, поскольку отсутствуют доказательства о его вручении ответчику. Факт его получения ответчик отрицает.

Таким образом, истцом акты о неучтенном потреблении электроэнергии, положенные в основу иска,  составлены в одностороннем порядке, требования пункта 152 Правил № 530 не соблюдены: ответчик о проверке не уведомлен, при проверке отсутствовал и объяснений по выявленным обстоятельствам не давал. В связи с этим вывод суда первой инстанции о том, что такие акты не являются надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления электроэнергии, признается правильным, и  при таких обстоятельствах основания для удовлетворения требования о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления в соответствии с пунктом 156 Правил № 530 отсутствуют.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не принимает доводы подателя жалобы о том, что акты о неучтенном потреблении составлены в соответствии с действующим законодательством.

Ошибочная ссылка суда на применение истцом при расчетах тарифов, установленных постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области и правления Региональной службы по тарифам Кировской области, не привела к принятию неправильного решения.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции в полном объеме.

Нарушений либо неправильного применения норм материального права  или процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд  не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы и не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены решения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 февраля                 2011 года по делу № А44-5025/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Новгородские областные коммунальные электрические сети»  – без удовлетворения.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                          А.В. Журавлев

                                                                                                    Л.Н. Рогатенко