Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2011 по делу n А13-6331/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

соответствии со статьи 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ предусматривается, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Пунктом 2.3.4 Положения о Департаменте имущественных отношений  Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области  от 19.06.2002  № 389 (далее - Положение), на Департамент возложена обязанность по обеспечению защиты имущественных и иных прав и законных интересов Вологодской области  при ведении дел в судах. 

При этом, как следует из Положения, к предмету ведения Департамента относятся вопросы  ведения Реестра собственности Вологодской области, управления  и распоряжения имуществом области (пункты 2.2.1, 2.2.2 Положения).

Согласно пункту 2.2.8 Положения Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета.

В данном случае, Департамент является надлежащим процессуальным ответчиком, представляющим интересы Вологодской области в рамках спорных правоотношений.

Факт нахождения спорных квартир в казне Вологодской области подтвержден материалами дела и не оспаривался представителем Департамента при рассмотрении апелляционной жалобы.

При  установленных  обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению за счет казны Вологодской области.

Указанная позиция подтверждается практикой рассмотрения споров данной категории, в том числе   Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от  05 марта 2011 года по делу                                       № А56-80745/2009.

Отсутствие надлежаще оформленного права  собственности Вологодской области на спорные квартиры не является основанием для иных выводов.

Апелляционная инстанция также считает, что Вологодская область в лице Департамента не лишена возможности защитить свои права на возмещение расходов по содержанию спорных квартир путем обращения с соответствующими требованиями.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно статье 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Однако от возмещения расходов, понесенных истцом, в пользу которого принят судебный акт, указанные органы, выступающие в качестве ответчиков, не освобождены.

Уплаченная сумма государственной пошлины не может быть возвращена истцу из бюджета, так как в перечне оснований возврата государственной пошлины, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ, отсутствует такое основание для возврата государственной пошлины, как принятие судом решения не в пользу государственного органа.

Следовательно, уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 2000 руб.  подлежит взысканию с  Вологодской области  за счет казны Вологодской области.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы Учреждения по государственной пошлине за ее рассмотрение подлежат взысканию за счет казны Вологодской области.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 февраля               2011 года по делу № А13-6331/2010 в части взыскания  с казённого учреждения пожарной безопасности Вологодской области «Противопожарная служба Вологодской области» в пользу открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» задолженности за период с января 2010 года по август 2010 года в сумме 30 019 руб. 41 коп., 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и отказа в  удовлетворении исковых требований к Департаменту имущественных отношений Вологодской области отменить.

Взыскать с Вологодской области в лице Департамента имущественных отношений Вологодской области  за счет казны Вологодской области  в пользу открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» задолженность за период с января 2010 года по август 2010 года в сумме                     30 019 руб. 41 коп., 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к казённому учреждению пожарной безопасности Вологодской области «Противопожарная служба Вологодской области» отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Вологодской области в лице департамента имущественных отношений Вологодской области  за счет казны Вологодской области  в пользу  казённого учреждения пожарной безопасности Вологодской области «Противопожарная служба Вологодской области»   в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           А.В. Журавлев

                                                                                                     Л.Н. Рогатенко