Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу n А13-10806/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 года                           г. Вологда                   Дело № А13-10806/2010

          Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2011 года.  

         Полный  текст постановления  изготовлен 26 мая 2011 года.     

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего   Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воеводиной О.Н.,

          при участии от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  Лукинской  М.А. по доверенности от 29.03.2011 № 1д-400,  от закрытого акционерного общества «Австрофор» Маркусь И.В. по доверенности от 30.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Австрофор» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 марта 2011 года по делу № А13-10806/2010 (судья Степанова Т.П.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к закрытому акционерному обществу «Австрофор» (далее - ЗАО «Австрофор») с исковыми требованиями  о взыскании (с учетом принятого судом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)):

99 845 руб. 50 коп. задолженности по уплате сбора за подачу и уборку вагонов;

8798 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2009 по 10.03.2011 по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8 %;

 процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными  по день фактической уплаты долга.

Решением суда от 18.03.2011 исковые требования удовлетворены частично, с  ЗАО «Австрофор» в    пользу  ОАО «РЖД» взыскано:

75 898 руб. 15 коп.  задолженности;  

5888 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; 

с 11.03.2011 по день фактического исполнения денежного обязательства проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки   рефинансирования  Центрального    банка  Российской Федерации 8 % годовых, начисленных на сумму денежного обязательства в размере 75 898 руб. 15 коп;

 3206 руб. 41 коп. в возмещение расходов по оплате  государственной пошлины. 

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

ОАО «РЖД» возвращено из федерального бюджета  75 руб. 84 коп.  государственной пошлины.

ЗАО «Австрофор»  с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, из­ложенных в решении, обстоятельствам дела, просило  его отменить в части удовлетворения иска.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему.

Суд первой инстанции дал неверную    оценку   вступившему в законную силу решению  от 09.07.2010 по делу № А13-2012/2010 с формулировкой, изменившей согласованные сторонами в договоре правила применения нормативных актов о размерах сборов. По мнению  подателя жалобы, Тарифное руководство № 3 в редакции приказа ФСТ РФ от 10.06.2009 № 120-т/5 исходя из условий договора от 15.01.2008 № 4-174 и дополнительного соглашения от 30.06.2009 № 3 применяется  только  с даты вступления вышеназванного решения суда в законную силу, а именно с 20.09.2010.  Поэтому в спорный период  у ответчика задолженность не возникла.

 Истец нарушил порядок взыскания заявленных в иске платежей и необоснованно не списывал ежемесячно начисленные суммы в счет ежесуточной платы с единого лицевого счета   ЗАО «Австрофор» № 1.000006587, открытого в ТехПД-1. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имелось, в том числе в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции не исследовал доказательства, подтвер­ждающие оплату услуг по договору, и не дал надлежащую оценку доводу                     ЗАО «Австрофор» о том, что срок исполнения обязательства по оплате не наступил.

 В    судебном      заседании    апелляционной инстанции представитель ЗАО «Австрофор» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение  отменить в части удовлетворения иска. В остальной части  решение не обжалуют.

           ОАО «РЖД» в отзыве и представитель в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы отклонили, просили решение суда оставить без изменения. Не возразили против проверки судебного акта только в обжалуемой части.

         В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ  апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Выслушав  представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как   следует      из       материалов дела, ОАО «РЖД» (перевозчик) и  ЗАО «Австрофор» (контрагент)     15.01.2008 подписали  договор   №  4-174 «На эксплуатацию        железнодорожного        пути    необщего пользования ЗАО «Австрофор»,    примыкающего      к       пути   необщего пользования ООО «Вожегодская механизированная колонна» по станции Вожега Северной железной дороги» с протоколом разногласий от 23.01.2008 и протоколом согласования разногласий от  12.02.2008.

В параграфе 13 договора от 15.01.2008 стороны предусмотрели, что в случае издания правомочными органами нормативных актов, изменяющих условия эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, размеры плат и сборов, порядок их уплаты и тому подобное, они руководствуются названными нормативными актами с момента ввода их в действие.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 № 35/15 утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 10.06.2009 № 120-т/5 (далее - Приказ № 120-т/5) внесены изменения в Тарифное руководство № 3.

Во исполнение  Приказа № 120-т/5 ОАО «РЖД» направило ЗАО «Австрофор» дополнительное соглашение  от 30.06.2009  № 3 к договору от 15.01.2008 № 4-174.

В связи с уклонением  контрагента от заключения указанного дополнительного соглашения перевозчик  обратился в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда  Вологодской области от 09.07.2010 по делу № А13-2012/2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от  20.09.2010, исковые требования ОАО «РЖД» к ЗАО «Австрофор»    о заключении дополнительного соглашения от 30.06.2009 № 3 к договору  от 15.01.2008 № 4-174 удовлетворены.

Суд  возложил на ЗАО «Австрофор» обязанность  в течение 10 дней  после вступления  судебного акта в законную силу заключить с  ОАО «РЖД» вышеназванное соглашение в следующей редакции:

«Параграф 4 договора изложить в редакции ответчика:  «Расстояние подачи и уборки локомотивом перевозчика  принимается  1,13 км считая в оба конца, из них  0,38 км принадлежат перевозчику и 0,75 км не принадлежат перевозчику.

 Параграф 9 пункт в) абзац первый договора изложить в редакции истца: «Сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 1,13 км считая в оба конца по тсавкам таблицы 10 Тарифного руководства № 3 с учетом  коэффициента доплат  согласно таблице 13 Тарифного руководства № 3 за каждый  выход локомотива.

Параграф 9  договора  дополнить  пунктом «г» следующего содержания: «Ежесуточную плату  за развернутую длину участка пути, принадлежащего  перевозчику, используемого при подаче и уборке вагонов для контрагента за протяженность    190 м по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства № 3.

Настоящее  дополнительное соглашение  является неотъемлемой частью договора от 15.01.2008 № 4-174 и вступает в действие с даты  вступления  решения суда в законную силу».

ОАО «РЖД», ссылаясь на  договор  от 15.01.2008 № 4-174, дополнительное соглашение  к нему от 30.06.2009 № 3, а также Тарифное руководство № 3, начислило  ЗАО «Австрофор»  за период с 30.06.2009 по 31.07.2010   плату    за     пользование железнодорожным путем (сбор за подачу и уборку вагонов) в размере  99 845 руб. 50 коп., а также  проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  8798 руб. 24 коп.  за период с  30.06.2009 по  10.03.2011.

  Невнесение ответчиком вышеназванной платы явилось основанием для  обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

  Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к следующим выводам. Требование истца в части взыскания  сбора  за подачу и уборку вагонов подлежит удовлетворению  только в части 75 898 руб. 15 коп. за период с 08.10.2009 по  31.07.2010, поскольку соответствует условиям договора и   Приказу № 120-т/5. Иск в части взыскания процентов  за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению  на основании  статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исходя из  подтвержденной суммы долга.  В остальной части  исковые требования  отклоняются  в связи с пропуском  истцом срока исковой давности, заявленного ответчиком.

Апелляционная инстанция, проверив  законность и обоснованность  решения суда в обжалуемой части, не находит оснований для его отмены или изменения.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав) отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику.

Статьей 58 Устава предусмотрено, что за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В   соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003  № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относятся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии от 19.06.2002 № 35/15 утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3).

Согласно пункту 6 Правил предоставления исключительных тарифов на железнодорожном транспорте, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2004 № 787, Федеральная служба по тарифам или Министерство транспорта Российской Федерации по результатам рассмотрения предложений о предоставлении исключительных тарифов принимают соответствующее решение. Введение в действие исключительных тарифов осуществляется в установленном порядке актами Федеральной службы по тарифам или Министерства транспорта Российской Федерации.

Приказом № 120-т/5 внесены изменения в Тарифное руководство № 3, согласно которым, если одна часть железнодорожного подъездного пути, используемого при подаче и уборке вагонов, принадлежит железной дороге, а другая часть - грузоотправителю, грузополучателю, иному владельцу железнодорожного подъездного пути,  ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется как сумма платы за работу локомотива при подаче и уборке вагонов и ежесуточной платы за пользование железнодорожным подъездным путем.

Из материалов дела видно, что стороны  заключили  договор  от 15.01.2008 № 4-174 «На эксплуатацию        железнодорожного        пути    необщего пользования ЗАО «Австрофор»,    примыкающего      к       пути   необщего пользования ООО «Вожегодская механизированная колонна» по станции Вожега Северной железной дороги» в редакции  протоколов разногласий от 23.01.2008 и согласования разногласий  от  12.02.2008.

Первоначально  стороны в параграфе 9 договора согласовали, что  контрагент уплачивает перевозчику:

а) плату  за пользование  вагонами за время нахождения вагонов на пути  необщего пользования  либо за время  ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от контрагента, по ставкам, установленным Тарифным руководством № 2;

б) предусмотренные  статьями 62 и 99 Устава штрафы за задержку вагонов, принадлежащих  перевозчику, на железнодорожном пути необщего  пользования  свыше 36 часов с момента подачи  вагонов под погрузку;

в) сбор  за подачу и уборку  вагонов за расстояние 1,13 км в оба конца, из которых 0,38 км принадлежат перевозчику и 0,75 км не принадлежат перевозчику, по ставкам  таблиц 11, 10 с учетом коэффициента доплат согласно таблице 13 Тарифного руководства за каждый  выход  локомотива. Размер ставки сбора определяется согласно пункту 2.7.6 Тарифного руководства № 3. По итогам  работы за год при изменении среднесуточного количества поданных и убранных  вагонов перевозчик  вправе  в одностороннем порядке установить  на новый  год  другой вариант оплаты  в соответствии с пунктом 2.7.1 Тарифного руководства № 3, известив об этом контрагента.

 Дополнительным соглашением от 28.02.2008 № 1 пункт «а» параграфа 9 договора  от 15.01.2008  № 4-174 дополнен   следующим: «При задержке приема или отправления  собственных и арендованных  вагонов контрагент уплачивает перевозчику плату за время  нахождения собственных  арендованных  вагонов на железнодорожных путях общего