Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по делу n А66-11628/2010. Отменить решение полностью и оставить иск без рассмотрения полностью

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2011 года

г. Вологда

  Дело № А66-11628/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Виноградова О.Н. и Козловой С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берая Т.Г.,

при участии от Департамента лесного комплекса Тверской области Чернышова А.Я. по доверенности от 16.05.2010 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью производственная компания «Ольга» на решение Арбитражного суда Тверской области от 18 марта                2011 года по делу № А66-11628/2010 (судья Закутская С.А.),

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Тверской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью производственная компания «Ольга» (далее –                        ООО ПК «Ольга») о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 62, о взыскании 3 924 980 руб. 45 коп., в том числе                         1 785 180 руб. задолженности по арендной плате за 2010 год, 1 788 704 руб.                40 коп. неустойки за невыполнение в 1-3-м кварталах 2010 года в установленные сроки работ по охране, защите и воспроизводству лесов,          351 096  руб. 05 коп. неустойки за нарушение Правил заготовки древесины по договору аренды от 30.12.2008 № 62.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 18 марта 2011 года договор аренды лесного участка от 30.12.2008 № 62 расторгнут, с ООО ПК «Ольга» в пользу Департамента взыскано 2 136 276 руб. 05 коп., в том числе                   1 785 180 руб. арендной платы и 351 096 руб. 05 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ООО ПК «Ольга» в доход федерального бюджета взыскано 37 681 руб. 38 коп. государственной пошлины.

ООО ПК «Ольга» с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что обжалуемое решение вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела. Полагает, что обязанность по уплате арендных платежей у ответчика отсутствует, поскольку проект освоения лесов утвержден лишь в ноябре 2010 года, следовательно, до указанного времени ответчик не мог приступить к освоению лесных участков, а размер арендной платы должен определяться в зависимости от вырученных денежных средств по заготовке леса. Кроме того, ответчик неоднократно обращался к Департаменту с предложением о пересмотре размера арендных платежей в связи с уменьшением объема работ. Считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора аренды лесного участка, поскольку в претензии от 01.11.2010 установлен срок для исполнения обязательств, не являющийся разумным и не отвечающий требованиям статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель Департамента в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу в ее удовлетворении просил отказать, решение суда – оставить без изменения.  

ООО ПК «Ольга» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, представило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия. В связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя Департамента, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 30.12.2008 между Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (Арендодатель и правопредшественник истца) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесосырьевое обеспечение» (Арендатор) в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании распоряжения Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области от 07.11.2008                  № 247-рд «О переоформлении договора аренды участка лесного фонда, заключенного до 01.01.2007, на договор аренды лесного участка» заключен договор аренды лесного участка № 62, в соответствии с которым Арендатору предоставлены участки лесного фонда общей площадью 22 164 га  в Куровском участковом лесничестве (кварталы № 1-139) и Гриблянском участковом лесничестве (кварталы № 1-43) для осуществления заготовки древесины по рубкам главного пользования с установленным ежегодным объемом пользования, в том числе по хвойному хозяйству.

Договор заключен на срок до 26 октября 2031 года (пункт 8.2 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 09.04.2009.

В соответствии с пунктом 4.4.2 договора Арендодатель обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором. Основанием расчета арендной платы является поданная Арендатором лесная декларация. Арендатор вносит арендную плату в соответствии с приложением № 4 к договору согласно сроку уплаты и представляет в десятидневный срок документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 3.2 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемой в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 5 к договору (объемы по охране, защите и воспроизводству лесов ежегодно подлежат уточнению в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом) (пункт 4.4.12 договора).

Пунктом 5.4 договора установлена ответственность Арендатора за нарушение Правил заготовки древесины, Правил ухода за лесами, Правил санитарной безопасности в лесах в виде неустойки в размере, согласованном сторонами.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Лесосырьевое обеспечение» и ООО ПК «Ольга» 10.04.2009 подписано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 62.

Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области 30.04.2009.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды лесного участка истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции признал их обоснованными частично.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

С 01.01.2007 введен в действие новый ЛК РФ, согласно части 3 статьи 71 которого к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Статьей 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

На основании пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно статье 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Сроки внесения арендных платежей и их размер сторонами согласованы в договоре аренды.

В силу статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Подписав соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 62, ООО ПК «Ольга» выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями. Соглашения об изменении условий спорного договора в части уменьшения размера арендных платежей в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ на 2010 год стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.

Следовательно, стороны должны исполнять условия спорного договора, а неиспользование объекта аренды при наличии действующего договора не освобождает арендатора от обязанности по внесению арендной платы.

Согласно пункту 3.2 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемой в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

На основании статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, а при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно расчету истца задолженность ООО ПК «Ольга» по арендной плате за 2010 год  составляет 1 785 180 руб., в том числе 1 700 170 руб. в части минимальных ставок платы за древесину и 85 010 руб. арендной платы в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину. Указанный расчет произведен истцом на основании расчетной лесосеки, что соответствует положениям статьи 73 ЛК РФ, судом проверен, признан правильным. Доказательств внесения арендной платы в данной сумме ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.4.5 договора предусмотрена обязанность Арендатора при осуществлении рубок лесных насаждений соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах. За нарушение указанных Правил пунктом 5.4 договора установлена ответственность Арендатора в виде неустойки.

Факт ненадлежащего исполнения арендатором обязанности, обусловленной пунктом 4.4.5 договора, подтверждается актами приема-сдачи (проверки), ведомостями перечета деревьев и материально-денежной оценки леса.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции, признан правильным и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, обоснованно пришел к выводу о нарушении ответчиком условий договора аренды в части оплаты пользования арендуемым лесным участком, а также Правил заготовки древесины, Правил ухода за лесами, Правил санитарной безопасности в лесах  и взыскал с него задолженность по арендной плате в размере 1 785 180 руб., а также неустойку в сумме                               351 096 руб. 05 коп.

Доводы подателя жалобы о том, что обязанность по уплате арендных платежей у ответчика отсутствует, поскольку проект освоения лесов утвержден лишь в ноябре 2010 года, подлежат отклонению  судом апелляционной инстанции, поскольку являлись предметом тщательного рассмотрения в суде первой инстанции и получили правильную правовую оценку.

Вместе с тем выводы суда первой инстанции о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора о расторжении договора являются ошибочными.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Основания досрочного расторжения договора аренды судом по требованию арендодателя предусмотрены статьей 619 ГК РФ. К таковым,  в частности, относятся случаи, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Как следует из искового заявления Департамента, требование о расторжении договора аренды обосновано тем, что ООО ПК «Ольга» более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносило арендную плату, а именно по срокам уплаты 15.02.2010, 15.03.2010, 15.04.2010, 15.05.2010, 15.06.2010, 15.07.2010, 15.08.2010, 15.09.2010, 15.11.2010.  Данное обстоятельство