Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по делу n А52-362/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2011 года

    г. Вологда

             Дело № А52-362/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Журавлева А.В.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области  на решение Арбитражного суда Псковской области от 28 апреля 2011 года  по делу № А52-362/2011 (судья Яковлева А.Э.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Континент-Строй» (далее ООО «Континент-Строй», Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области (далее Управление Росимущества) о взыскании 2 147 007 руб. 22 коп. - задолженности по оплате услуг по хранению товара согласно государственному контракту от 11.02.2008 № 05 за период с 01.10.2010 по 31.12.2010.

Решением суда от 28 апреля 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Управление Росимущества с решением не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Указывает на то, что оказанные Обществом услуги по хранению имущества были оплачены в пределах согласованной суммы Контракта. Считает, что суд необоснованно применил статью 896 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к спорным правоотношениям, так как данные правоотношения регулируются государственным контрактом, по которому финансовые обязательства выполнены в полном объеме. Кроме того, ссылается на то, что надлежащим ответчиком по обязательствам специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (далее – СГУ РФФИ) является публично-правовое образование - Российская Федерация, за счет казны которой могут быть взысканы денежные средства в случае удовлетворения исковых требований.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи  с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ).

ООО «Континент-Строй» в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы, изложенные в жалобе, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.02.2008 СГУ РФФИ (поклажедатель) и ООО «Континент-Строй» (хранитель) на основании протокола рассмотрения заявок от 31.01.2008 № 05, заключен государственный контракт № 05 на оказание услуг по хранению конфискованного, движимого бесхозяйного,  изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, а также вещественных доказательств, для нужд филиала Российского фонда федерального имущества в Псковской области (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта СГУ РФФИ передаёт на хранение конфискованное, движимое бесхозяйное, изъятое и иное имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, вещественные доказательства по уголовным делам, а также иное имущество, переданное поклажедателю для хранения и (или) реализации на основании судебных постановлений (решений) и постановлений иных органов, уполномоченных на совершение такой деятельности законодательством Российской Федерации, заключенных поклажедателем с такими органами договоров и соглашений при осуществлении поклажедателем функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а хранитель принимает на временное ответственное хранение имущество поклажедателя и оказывает услуги, связанные с временным ответственным хранением переданного имущества.

На основании пункта  3.6 Контракта оплата хранения имущества производится хранителю за каждый календарный месяц хранения в размере стоимости оказанных услуг по хранению имущества за месяц, в том числе налог на добавленную стоимость (далее – НДС), исходя из фактической площади, занимаемой переданным на хранение имуществом, периода его хранения в течение месяца, на основании прейскуранта хранителя. Прейскурантом цен на услуги по хранению согласована стоимость услуг по хранению  в сутки с учетом НДС в размере 15,5 руб. за 1 кв.м площади, занимаемой имуществом в закрытом помещении, и 12 руб. - на открытой площадке. Таким образом, Контрактом предусмотрена ежемесячная выплата хранителю вознаграждения за хранение имущества.

Пунктом 6.1 Контракта установлено, что он заключен без указания срока хранения и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции и полномочия специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по распоряжению конфискованным, движимым бесхозяйным имуществом, иным имуществом, обращенным в собственность Российской Федерации на основании постановлений уполномоченных органов исполнительной власти, а также по реализации арестованного имущества, вещественных доказательств по уголовным делам, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно переданы созданному Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 947-р Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества»  ликвидировано с 01.08.2008, в связи с чем до 01.12.2008 должна быть внесена запись о прекращении деятельности РФФИ в Единый государственный реестр юридических лиц. Внесение записи в ЕГРЮЛ о ликвидации РФФИ подтверждается свидетельством от 12.03.2009

На территории Псковской области функции и полномочия Российского фонда федерального имущества перешли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области.

Между Российским фондом федерального имущества, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области и ООО «Континент-Строй» 29.07.2008 подписано трехстороннее соглашение № 1 (далее – Соглашение) к государственному контракту.

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения СГУ  РФФИ передает (переводит), а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области принимает в полном объёме обязательства РФФИ как государственного заказчика по государственному контракту от 11.02.2008 № 05. Обязательства СГУ РФФИ перед хранителем по государственному контракту перечислены в разделах 2 - 3 указанного государственного контракта.

В силу пункта 2.4 Соглашения с момента подписания акта приёма-передачи документов права и обязанности по государственному контракту переходят к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области, а обязательства СГУ РФФИ по настоящему соглашению считаются исполненными надлежащим образом.

Акт приема-передачи документов подписан Российским фондом федерального имущества и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области 01.08.2008.

Соответственно, с 01.08.2008 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области является для ООО «Континент-Строй» стороной по Контракту, отвечающей по всем установленным данным Контрактом обязательствам, в том числе и по оплате хранения имущества, указанного в пункте 1.1 Контракта, в порядке, установленном пунктом 3.6 Контракта.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Псковской области преобразовано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Поскольку ответчик не произвел оплату услуг по хранению вещественных доказательств за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании задолженности в размере                 2 147 007 руб. 22 коп.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно пункту 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, с учетом отсутствия документов, свидетельствующих об  оплате оказанных услуг по хранению имущества за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, правомерно удовлетворил  иск Общества, взыскав с ответчика задолженность в размере 2 147 007 руб. 22 коп.

Ссылка подателя жалобы на то, что истцу перечислены денежные средства в объеме, предусмотренном Контрактом, а потому последний не вправе претендовать на оплату услуг по хранению имущества сверх этой суммы, не может быть принята во внимание в силу того, что Контракт не предусматривает безвозмездное хранение имущества, а Управление Росимущества, оплатив оказанные ему услуги, как оно считает, полностью, не приняло мер по изъятию у Общества имущества и передаче его на хранение другим лицам или заключению дополнительного соглашения к Контракту.

В связи с тем, что поклажедателем в соответствии с Соглашением № 1 является Управление Росимущества, которое и выполняет все обязанности стороны Контракта, основания для привлечения к участию в деле в качестве другого ответчика Российской Федерации отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 28 апреля 2011 года  по делу № А52-362/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области  - без удовлетворения.

Председательствующий                                                              И.Н. Моисеева

Судьи                                                                                           О.К. Елагина

                                                                                                     А.В. Журавлев