Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2011 по делу n А52-671/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2011 года

г. Вологда

   Дело № А52-671/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Конановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Павлова Бориса Алексеевича на решение Арбитражного суда Псковской области от 27 апреля 2011 года по делу                 № А52-671/2011 (судья Жупанова Л.В.),

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском к индивидуальному предпринимателю Павлову Борису Алексеевичу (далее -Предприниматель) о взыскании 360 700 руб. штрафа за нарушение условий договора от 01.10.2009 № 430 купли-продажи объекта нежилого фонда при реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества с условием о залоге.

Решением от 27 апреля 2011 года требования удовлетворены частично, с Предпринимателя взыскано в пользу Комитета 180 350 руб. штрафа; в доход федерального бюджета 10 214 руб. государственной пошлины.

Предприниматель с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что размер начисленного и взысканного с ответчика штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств. По мнению ответчика, из пункта 6.3 договора от 01.10.2009 № 430 следует, что штраф должен уплачиваться в случае, когда покупатель отказывается от исполнения договора и договор расторгается. Вместе с тем указывает, что в данном случае договор продолжает действовать, обязательства покупателем исполняются и за просрочку платежей Предпринимателем уплачены пени, в связи с чем оснований для взыскания штрафа не имеется.

Комитет и Предприниматель о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласился, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Предпринимателя – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Предпринимателя - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.10.2009 Комитетом (Продавец) и Предпринимателем (Покупатель) заключен договор купли-продажи объекта нежилого фонда при реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендованного имущества с условием о залоге № 430, в соответствии с которым Продавец на основании решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 № 887 «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества в третьем квартале 2009 года» (далее – Решение № 887) продает, а Покупатель – приобретает в порядке реализации преимущественного права арендатора (субъекта малого предпринимательства) на приобретение арендуемого муниципального имущества объект нежилого фонда: нежилое помещение с кадастровым номером 60:27:020104:0005:30-А:1002, общей площадью 90,1 кв.метра, расположенное на первом этаже жилого здания, находящегося по адресу: город Псков, Октябрьский проспект, дом 42 (далее – Объект).

В соответствии с пунктом 1.2 договора цена продажи Объекта составляет 3 607 000 руб. без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС), и 4 256 260 руб. с учетом НДС. Налогообложение производится по налоговой ставке 18 %. Цена объекта равна его рыночной стоимости, определенной закрытым акционерным обществом фирма оценки «Полис и К» (отчет об оценке Объекта от 08.05.2009 № 177/3) в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 договора оплата цены продажи Объекта, приобретаемого Покупателем по договору, осуществляется в рассрочку. Срок рассрочки устанавливается в течение 3 лет со дня заключения договора. Полная оплата цены продажи Объекта должна быть произведена по 11.10.2012 (включительно). Платежи в счет оплаты цены продажи Объекта производятся ежемесячно в сроки и в размерах, предусмотренных прилагаемым к договору графиком платежей (пункт 2.2 договора).

В случае нарушения Покупателем срока оплаты очередного платежа, установленного пунктом 2.2 договора, три и более раз в течение 12 месяцев независимо от периода просрочки, Покупателю начисляется штраф в размере 10% цены продажи объекта (пункт 6.3 договора).

В силу пункта 2.4 договора на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования Решения № 887 в газете «Псковская правда» (на 08.09.2009) и составляющей 10,75 %. Проценты начисляются на сумму фактической задолженности по оплате цены продажи Объекта, начиная с даты, следующей за датой первого платежа (включительно), и по последний день месяца, предшествующего указанному в пункте 2.1 договора (включительно). При исчислении процентов в расчет принимается фактическое количество календарных дней в платежном периоде, а в году – действительное число календарных дней (365 или 366 соответственно).

В соответствии с пунктом 2.5 договора уплата процентов производится Покупателем ежемесячно в сроки и в размерах, предусмотренных прилагаемым к договору графиком платежей.

Датой исполнения обязательств по уплате платежей в счет оплаты цены продажи Объекта и процентов является дата поступления денежных средств в погашение обязательств по договору в полном объеме на счет Продавца. Выполнение Покупателем обязательств по уплате платежей и процентов подтверждается выписками со счета Продавца о поступлении денежных средств (пункт 2.6 договора).

Согласно пункту 2.7 договора денежные средства, поступившие в счет погашения задолженности по договору, направляются вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:

- на уплату просроченных процентов;

- на погашение просроченного платежа в счет оплаты цены продажи объекта;

- на уплату срочных процентов;

- на погашение срочного платежа в счет оплаты цены продажи Объекта. Обязательства по договору (по погашению платежей в счет цены продажи объекта и по уплате процентов) становятся срочными в дату наступления срока их исполнения в соответствии с условиями пунктов 2.2 и 2.5 договора. Под просроченными обязательствами в рамках договора понимаются обязательства по договору, не исполненные в дату платежа.

В силу пункта 7.2 договора право собственности на Объект переходит к Покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на Объект. К моменту заключения договора Объект находится во временном пользовании Покупателя на основании договора аренды от 01.06.2003 № 2456. В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество признается переданным Покупателю с момента заключения договора.

Поскольку оплата по указанному договору производилась ответчиком с нарушением графика платежей, истец направил в адрес последнего претензию от 07.05.2010 № 3792 (получена 10.06.2010), где предложил ему в срок до 20.05.2010 оплатить неустойку (пени) в размере 608 руб. 03 коп. (по состоянию на 06.05.2010) и штраф в сумме 360 700 руб. (пункт 6.3 договора) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца.

Указанная претензия исполнена частично, ответчиком произведена уплата неустойки (пени) в размере 608 руб. 03 коп.

Так как штраф в сумме 360 700 руб. Предпринимателем не был оплачен, истец 03.12.2010 направил в его адрес претензию № 9639 (получена 17.12.2010), в которой ему предложил в срок до 15.12.2010 оплатить штраф путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца, указав при этом, что в случае отказа будет вынужден обратиться с Арбитражный суд Псковской области или на Объект будет обращено взыскание в порядке, установленном Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Поскольку Предприниматель оставил данную претензию без ответа и удовлетворения, истец обратился с арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ). Согласно пункту 5 статьи 3 названного Федерального закона особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом.

Такие особенности установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ), вступившим в силу 05.08.2008.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 2 Информационного письма от 05.11.2009 № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормы Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, устанавливающие специальные правила отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, являются приоритетными по отношению к нормам Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ; специальные правила касаются, в частности, определения цены отчуждаемого недвижимого имущества, способа и порядка его отчуждения.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные названным Законом, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ. В свою очередь, согласно пункту 4 статьи 3  Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным этим  Законом, применяются нормы гражданского законодательства.

Суть оплаты имущества в рассрочку в отличие от единовременной оплаты заключается в том, что выкупная стоимость выплачивается в течение определенного периода частичными платежами в установленные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 489 ГК РФ в договоре о продаже товара в рассрочку должны быть предусмотрены условия о цене товара, порядке, сроках и размерах платежей.

Пунктом 1 статьи 549 ГК РФ установлено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества.

В силу статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

К договору о продаже товара в кредит, с условием о рассрочке платежа, применяются правила, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса. В случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок и иное не предусмотрено настоящим Кодексом или договором купли-продажи, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем. Договором может быть предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом (пункт 4 статьи 488 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об оплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую.

Факт просрочки