Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2011 по делу n А13-2282/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

о продлении двухмесячного срока для исправления выявленных недостатков, что предполагает окончание процедуры их устранения и возврат документов по истечении данного срока.

Уведомление получено заявителем 22.12.2010. По истечении указанного двухмесячного срока заявление от 13.12.2010 и приложенные к нему документы НОУ СПО «ЧеПК» не возвращены. Ответчиком приняты к проверке новые заявления от 11.03.2011 и от 16.03.2011, которые дополняли ранее поданные заявления.

В ответ на заявления от 11.03.2011 и от 16.03.2011 Департаментом 18.03.2011 направлены запросы соискателю о предоставлении недостающих документов и оформление представленных документов в соответствии с требованиями законодательства о лицензировании. В запросе указано  привести в соответствии документы, оформленные с нарушением установленных требований, а также представить недостающие документы, указанные в приложении, заявитель обязан в течении двух месяцев с даты получения уведомления.

При таких обстоятельствах, поскольку двухмесячный срок для исправления недостатков в представленной в Департамент документации по уведомлению от 16.12.2010 истек, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  указанный в письме от 18.03.2011 двухмесячный срок необходимо считать с даты получения указанного письма, а

не уведомления от 16.12.2010.

          Направление Учреждению письма от 18.03.2011 с указанием о наличии двух месяцев для устранения недостатков в представленной документации, и возврат всех заявлений вместе с приложенными документами уже 23.03.2011 существенно нарушает права заявителя на дооформление документов и получение соответствующей лицензии.

          Таким образом, Арбитражный суд Вологодской области обоснованно удовлетворил требования НОУ СПО «ЧеПК» о признании незаконными действий Департамента по возврату Учреждению заявления и приложенных к нему документов на получение лицензии на право ведения образовательной деятельности, выраженные в письме от 23.03.2011 № 285-п/05-02-14.

          В порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов Учреждения  заявитель просил возложить обязанность на ответчика совершить действия по приему заявления о лицензировании, а также подготовке и выдаче НОУ СПО «ЧеПК»  на основании результатов экспертизы лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Апелляционный суд согласен с выводом Арбитражного суда Вологодской области о том, что устранение нарушений прав и законных интересов Учреждения подлежит со стадии приема заявления и проверки полноты представленных сведений и документов на получение лицензии на право занятия образовательной деятельностью, поскольку большинство нарушений, выявленных Департаментом в заявлениях НОУ СПО «ЧеПК»  и представленных документах нашли свое подтверждение

Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 июля 2011 года по делу № А13-2282/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента образования Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова    

Судьи

О.Ю. Пестерева

О.А. Тарасова