Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2013 по делу n А05-2585/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

законом или договором аренды (пункт 2 статьи 616 Кодекса).

Таким образом, по смыслу указанных норм обязательство по проведению капитального ремонта лежит на арендодателе, по проведению текущего ремонта и поддержанию имущества в исправном состоянии – на арендаторе, если стороны в договоре аренды не договорились об ином распределении обязанностей.

Согласно пункту 2.4.7 договоров Общество обязалось в течение срока договора поддерживать имущество в надлежащем техническом состоянии, эксплуатировать его с выполнением всех требований правил пожарной безопасности, соблюдением санитарно-гигиенических требований, за счет собственных средств производить его текущий ремонт. Общество приняло на себя обязательство нести расходы, связанные с эксплуатацией арендованного имущества.

Согласно пункту 2.2.2 договоров Администрация обязалась финансировать стоимость работ имущества, затраты по которым не заложены в тарифы арендатора. 

Из буквального толкования вышеуказанных условий следует, что стороны не договорились об ином распределении обязанностей по капитальному и текущему ремонту арендованного имущества, нежели установлено в статье 616 ГК РФ. 

 При этом Общество обязалось за свой счет проводить текущий ремонт и поддерживать имущество в исправном состоянии, обязанность по капитальному ремонту осталась на Администрации с оговоркой о том, что возмещению подлежит стоимость работ имущества, затраты по которым не заложены в тарифы арендатора.

Таким образом, Общество вправе требовать с Администрации возмещения стоимости работ по капитальному ремонту арендованного имущества в части затрат, не заложенных в тарифы Общества на услуги водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 3.4 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.12.1973 № 279 «Об утверждении положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее - Постановление № 279) к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Перечень работ по текущему ремонту приведен в Приложении 3 к указанному Постановлению.

На основании Приложения 3 к работам текущего ремонта относятся:

- в части ремонта трубопроводов и арматуры сети: подчеканка отдельных раструбов, сварка или подварка отдельных стыков стальных труб, заделка отдельных мест для устранения утечек с постановкой ремонтных муфт, хомутов, бандажей или путем заварки, смена одиночных труб, набивка сальников, подтяжка болтов и смена отдельных сальников в арматуре, смена болтов и прокладок во фланцевых соединениях фасонных частей и арматуры, ремонт водоразборных колонок.

- в части ремонта колодцев: устранение отдельных свищей в стенах колодцев, заделка отдельных выпадающих кирпичей, замена отдельных ходовых скоб, ремонт лестниц, ремонт отдельных мест штукатурки, исправление летков, обделка потревоженных люков.

- в части водозаборов и гидротехнических сооружений (водяных скважин): смена изношенных частей верхнего водоприемного бака, углубление или уменьшение ствола водоподъемных и воздушных труб.

Текущий ремонт внутреннего водопровода и канализации включает в себя: устранение течи в приборах и соединениях водопроводных и канализационных труб; укрепление канализационных и водопроводных труб; утепление водопроводных и канализационных труб в местах охлаждения; прочистку канализационных трубопроводов и приборов; смену небольших участков трубопроводов; ремонт и замену арматуры; замену отдельных приборов.

Согласно пункту 3.7. Правил № 279 повреждения непредвиденного или аварийного характера устраняются в первую очередь.

При этом суд отмечает, что нормы и упоминание об аварийных ремонтах помещены законодателем в раздел «Текущий ремонт», что само по себе означает отнесение ремонтов, вызванных и связанных с произошедшими на сетях авариями, к работам текущего характера, а не капитального. 

Согласно пункту 3.11 Постановления № 279 к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).

Перечень работ по капитальному ремонту приведен в приложении 8.

На основании приложения 8 к работам капитального ремонта относятся:

- в части ремонта трубопроводов и арматуры сети: частичная или полная замена антикоррозионной изоляции трубопровода, смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот

Протяженность участков сети, на которых допускается сплошная смена труб, не должна превышать 200 м на 1 км сети.

- в части ремонта колодцев: ремонт клетки колодцев, смена люков, набивка вновь лотков взамен разрушенных, замена пришедших в негодность деревянных колодцев, возобновление штукатурки.

-в  части ремонта водозаборов  и гидротехнических сооружений (в частности, очистных сооружений): ремонт и замена полностью гидроизоляции, ремонт и возобновление штукатурки и железнения, перекладка кирпичных стен и перегородок до 20% общего объема кладки в сооружении, заделка течи в железобетонных, бетонных и каменных стенах и днищах сооружений с разборкой бетона в отдельных местах и забетонированием вновь, сплошное торкретирование стен сооружений, ремонт дренажа вокруг сооружений, замена люков резервуаров, замена решеток, замена загрузки фильтров, биофильтров, аэрофильтров, смена фильтросных пластин, замена трубопроводов и арматуры, перекладка дренажной системы иловых площадок.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что замена труб на небольших участках водопроводных и канализационных сетей (до 5 метров), осуществляемая в порядке устранения возникших аварий, не относится к работам капитального характера. Вместе с тем, если в целях устранения аварий заменяются более протяженные участки сетей (но в пределах 200 метров на 1 км сетей), то такие работы можно отнести к капитальным.

В связи с этим соответствующий довод жалобы о том, что в период с сентября 2011 года по сентябрь 2012 года работы, проведенные на объектах водоснабжения и водоотведения по устранению повреждений непредвиденного и аварийного характера, следует относить к работам по текущему ремонту, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Поскольку акты приемки выполненных работ подписаны со стороны арендодателя без замечаний и возражений, то довод ответчика о недоказанности факта выполнения работ, стоимость которых взыскана решением суда, противоречит материалам дела.

Тот факт, что глава МО «Плесецкое» Огольцов А.В. временно отстранен от выполнения обязанностей не имеет правового значения для дела, так как отсутствует вступивший в законную силу приговор суда в отношении данного лица.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено в связи с чем оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 июня                    2013 года по делу № А05-2585/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Плесецкое» в лице администрации – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи                                                              

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина