Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу n А52-1042/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Управлением срока давности привлечения заявителя к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Вменяемое Обществу административное правонарушение (нарушение ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства) является длящимся, следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом характера правонарушения, а также конкретных обстоятельств его выявления, суд правильно пришел к выводу, что днем обнаружения совершенного Обществом правонарушения является 24.02.2014 – дата поступления в Управление материалов по результатам проверки, содержащих все сведения о совершенном Обществом правонарушении. Таким образом, ко дню вынесения оспариваемого постановления (06.03.2014) установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения Общества к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 15 октября 2014 года по делу № А52-1042/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Еврокомфорт» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

 Председательствующий

 Судьи

Т.В. Виноградова

О.Б. Ралько

А.Ю. Докшина