Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 по делу n А66-4105/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 14 и частью 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В данном случае общество просит о признании незаконными действий судебного пристава, выразившихся в наложении ареста на денежные средства в сумме 2 998 321 руб. 63 коп., находящиеся на депозитном счете отдела судебных приставов, а также недействительным постановления от 29.04.2009 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете.

Следовательно, с учетом вышеуказанных норм постановление судебного пристава может быть признано незаконным, тогда как требования заявителя сформулированы не корректно в части признания оспариваемого постановления недействительным.

Таким образом, поскольку судебный пристав нарушил нормы Законов     № 229-ФЗ и № 118-ФЗ, а также права и законные интересы общества, это является основанием для признания незаконными его действий, выразившихся в наложении ареста на денежные средства в сумме 2 998 321 руб. 63 коп., находящиеся на депозитном счете отдела судебных приставов, и постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете, от 29.04.2009.

Согласно части 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В данном случае судом первой инстанции неправильно применены нормы Законов № 229-ФЗ и № 118-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем решение суда подлежит отмене в указанной части. В части возврата обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы РЖ» государственной пошлины решение Арбитражного суда Тверской области подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 03 июня 2009 года по делу № А66-4105/2009 отменить в части отказа в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы РЖ» о признании незаконными действий Ржевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, выразившихся в наложении ареста на денежные средства в сумме 2 998 321 руб. 63 коп., находящиеся на депозитном счете Ржевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, и о признании недействительным постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете, от 29.04.2009.

Признать незаконными действия судебного пристава–исполнителя Ржевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, выразившиеся в наложении ареста на денежные средства в сумме 2 998 321 руб. 63 коп., находящиеся на депозитном счете Ржевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, и постановление  судебного пристава–исполнителя Ржевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области от 29.04.2009 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

О.Ю. Пестерева

О.А. Тарасова