Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу n А13-2270/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

сведения об итогах внесения дополнительного вклада, оплаченного этими товарами.

В пункте 2 требования от 12.03.2009 № 1 отражено также, что для получения льготы в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал общества должны соблюдаться положения Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», то есть таможенные и налоговые льготы, установленные в соответствии с Законом о таможенном тарифе, Налоговым кодексом Российской Федерации, представляются в отношении инвестиционных проектов (статья 16). Данный закон обладает большей юридической силой по отношению к Постановлению № 883.

Для соблюдения условий выпуска товаров обществу в пункте 3 требования предложено в срок до 16.03.2009, в том числе, скорректировать сведения о способе уплаты и сумме причитающихся таможенных платежей в графе 47 и графе В декларации, а также представить документы, подтверждающие уплату таможенных платежей в полном объеме.

ООО «ЗемляРесурс», не согласившись с данным требованием в указанной части, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 34, 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. При осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

В силу пункта 1 Постановления № 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается таможней, что ввезенное обществом оборудование не является подакцизным товаром, относится к основным производственным фондам.

Определяя выставленное в адрес ООО «ЗемляРесурс» требование законным, таможня считает, что обществом не предъявлено доказательств того, что указанный товар ввозится для увеличения уставного капитала в сроки, определенные учредительными документами для его формирования.

Апелляционная коллегия не может согласиться с данным доводом таможни по следующим основаниям.

Статьями 14, 15, 17 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) предусмотрено, что уставный капитал общества состоит из номинальной стоимости долей его участников. Вкладом в уставный капитал могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Право каждого участника общества внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных вкладов, пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием его участников решения об увеличении уставного капитала общества, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок, определено частью 1 статьи 19 Закона № 14-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 30.03.2007 участник общества - компания «В.П.Т. – ХОЛДИНГ Лимитед» (далее - компания) - обратился к   ООО «ЗемляРесурс» с заявлением об увеличении уставного капитала общества за счет внесения им дополнительного вклада в размере 449 677 000 руб., состоящего из имущественного взноса – лесопильного оборудования - и денежных средств. Имущественный взнос – лесопильное оборудование - иностранный участник предложил передать в месте его нахождения в городе Алавусе (Финляндия) и внести в срок до 30.06.2007 денежные средства на расчетный счет общества. В заявлении также указано, что данная компания хотела бы иметь долю в размере 99,9998% в уставном капитале                             ООО «ЗемляРесурс».

Общее собрание участников ООО «ЗемляРесурс» 30.03.2007 приняло следующее решение: увеличить уставный капитал путем внесения дополнительного вклада участником общества – компанией «В.П.Т. – ХОЛДИНГ Лимитед» - в размере 449 677 000 руб. за счет имущественного взноса – лесопильного оборудования - и денежных средств; внести дополнительный вклад в счет увеличения уставного капитала в срок не позднее 30.06.2007; внести соответствующие изменения в учредительные документы общества; утвердить необходимость проведения оценки неденежного вклада у независимого оценщика.

На основании передаточного акта от 23.05.2007 иностранный участник общества передал, а директор ООО «ЗемляРесурс» в городе Алавусе (Финляндия) принял в уставный капитал общества указанное в акте лесопильное оборудование.

Решением общего собрания участников ООО «ЗемляРесурс» от 15.06.2007 утверждены итоги внесения дополнительного вклада участника общества в счет увеличения уставного капитала в виде имущественного взноса в размере 379 822 000 руб. (согласно акту оценки имущества), а также в виде денежных средств в сумме 69 855 000 руб. Указанным решением утвержден устав общества в новой редакции и внесены изменения в учредительный договор. Данные изменения зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве 28.06.2007, о чем выдано свидетельство серии 77 № 008338107.

На основании пункта 5.1 устава общества и пункта 10 учредительного договора (в редакции от 15.06.2007) уставный капитал общества за счет вкладов денежных средств и имущества его участников составил 449 687 000 руб., оплачен полностью.

Таможня считает, что поскольку вклад иностранного инвестора  лесопильным оборудованием внесен в полном объеме в мае 2007 года, итоги этого внесения зарегистрированы, уставный капитал ООО «ЗемляРесурс» сформирован, то изменения в учредительных документах о продлении срока внесения имущественного взноса до 01.02.2009 не могут рассматриваться как увеличение сроков формирования уставного капитала указанным имущественным взносом.

Однако подателем жалобы не учитывается, что согласно пункту 1              статьи 19 Закона № 14-ФЗ дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения об увеличении уставного капитала общества, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок.

В данном случае путем внесения изменений в пункт 5.2 устава общества и пункт 12 учредительного договора общее собрание участников                  ООО «ЗемляРесурс» 01.08.2007 определило срок (до 01.02.2008) внесения в уставный капитал общества имущественного взноса – оборудования лесопильного завода - стоимостью 379 822 000 руб. иностранным участником.

Этот срок изменен до 01.02.2009 уставом и учредительным договором, утвержденными в новой редакции от 31.01.2008, что соответствует требованиям приведенных выше нормативных актов.

Указанные документы не признаны недействительными.

Основным критерием, определяющим право лица на льготу согласно Постановлению № 883, указан сам факт ввоза товара в целях формирования уставного капитала общества, а также соблюдение срока, определенного учредительными документами для формирования уставного капитала. Предоставление льгот по пошлине законодательство связывает не с моментом оформления уставного капитала, а с вкладом иностранного инвестора в уставный капитал предприятия оборудования для использования в качестве основных производственных фондов.

Каких-либо иных условий предоставления соответствующих льгот, в том числе условий о прерывании срока регистрацией изменений в учредительные документы, связанных с утверждением итогов увеличения уставного капитала,  законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации не устанавливают. Статус товара для таможенных целей не зависит ни от момента перехода права собственности на имущество, ни от даты государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. Нормативные положения не связывают право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в его учредительные документы, в уполномоченных органах.

Поэтому суд первой инстанции правильно указал, что независимо от даты регистрации изменений в учредительные документы и формирования уставного капитала имущество, внесенное в уставный капитал, не изменяет своего статуса, даже являясь имуществом общества. Тот факт, что спорное имущество внесено иностранным партнером в качестве вклада в уставный капитал, подтверждается изменениями, внесенными в учредительные документы, зарегистрированными в установленном порядке, а также бухгалтерским балансом за 3 квартал 2007 года, не отрицается таможней.

На основании изложенного целью ввоза лесопильного оборудования является увеличение уставного капитала ООО «ЗемляРесурс».

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия считает, что требование Вологодской таможни от 12.03.2009 в части корректировки сведений о способе уплаты и сумме причитающихся таможенных платежей в графе 47 и графе В ГТД № 10204050/121208/0003750 и предоставлении документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, не соответствует нормам ТК РФ.

Суд первой инстанции правомерно указал на то, что Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» устанавливает дополнительные гарантии иностранных инвесторов к положениям других законодательных актов и не содержит норм, прямо регулирующих вопросы уплаты таможенных платежей и предоставления тарифных преференций.

В письме от 24 октября 2005 года № 15-14/36961 Федеральная таможенная служба разъяснила, что льготы по уплате таможенных пошлин предоставляются на основании Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе», Постановления  № 883, а не на основании Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», содержащего в статье 16 отсылочные нормы к таможенному законодательству Российской Федерации и законодательству Российской Федерации о налогах и сборах. При соблюдении декларантом условий пункта 1 Постановления № 883 таможенные органы не вправе отказывать в предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, если декларантом право на таможенные льготы подтверждено документально в соответствии с пунктом 3 статьи 131 ТК РФ.

Таким образом, ссылка таможни на статью 16 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» несостоятельна.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, правомерно удовлетворил требования общества.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 июня 2009 года по делу № А13-2270/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Вологодской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

А.Г. Кудин

Н.В. Мурахина