Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2009 по делу n А44-1579/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2009 года

г. Вологда

Дело № А44-1579/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарант» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18 июня 2009 года по делу № А44-1579/2009 (судья Разживин А.А.),

у с т а н о в и л:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородском районе Новгородской области (далее – Фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью  «Гарант» (далее – общество, ООО «Гарант») задолженности по страховым взносам  за период  с 01.01.2008 по 30.09.2008 в сумме  1469  268 руб. 64 коп. и  129 236 руб. 86 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 18.06.2009 по делу № А44-1579/2009 с ООО «Гарант» взыскана в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сумме 1 469 268 руб. 64 коп. (в том числе по страховой части 1 216 070 руб. 24 коп., по накопительной части 253 198 руб. 40 коп.)  и  129 236 руб. 86 коп. пеней           (в том числе по страховой части  106 376 руб. 68 коп., по накопительной части 22 860 руб. 18 коп.), всего 1 598 505 руб. 50 коп.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судом неверно истолкован пункт 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ. Кроме того, оспариваемым решением повторно взыскана задолженность за 6 месяцев 2008 года. Акт сверки, подписанный руководителем общества, подтверждает начисленную сумму, а не фактическую сумму задолженности.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Изучив письменные доказательства, доводы жалобы, апелляционная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как усматривается из материалов дела,   общество представило Фонду расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование             за 9 месяцев 2008 года, согласно которому задолженность по страховым взносам   составляет   1 469 268 руб. 64  коп., в том числе по страховой части -   1 216 070 руб.  24 коп. и  по накопительной части  - 253 198 руб. 40 коп..

Поскольку ООО «Гарант» не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, управление направило в адрес общества требование № 3133 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 25.02.2009, которым предложило уплатить в срок до 13.03.2009  задолженность по страховым взносам и пеням за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 в общей сумме 1 598 505 руб. 50 коп., в том числе 1 216 070 руб. 24 коп. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 253 198 руб. 40 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии., а также пени в сумме 129 236 руб. 86 коп.

ООО «Гарант» в установленный срок требование не исполнило, в связи с этим управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции требования Фонда удовлетворил полностью.

Судом первой инстанции при вынесении решения не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 данного Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Следовательно, обязанность уплатить страховые взносы за 9 месяцев     2008 года возникла у общества 01.10.2008, после окончания отчётного периода (30.09.2008).

Материалами дела подтверждается, что Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области в январе 2009 года обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 30.01.2009 по делу № А44-286/2009 данное заявление принято к производству, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) общества.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, отнесены для целей применения Закона о банкротстве к обязательным платежам.

На основании статьи 5 этого Закона требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Вопрос о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов решается с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенных в постановлении от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».

В соответствии с пунктами 8 и 9 названного постановления датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Приведенное правило применяется и к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 № 10431/08.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), необходимо исходить из следующего.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.

При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего.

В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

Поскольку статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.

В данном случае суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что в требование от 25.02.2009 № 3133 Фонд включил задолженность по страховым взносам за девять месяцев 2008 года, обязанность по уплате которых в соответствии с положениями статьи 24 Закона № 167-ФЗ возникла у общества 01.10.2008, то есть до принятия заявления о признании должника банкротом (30.01.2009).

Следовательно, спорная задолженность по страховым взносам не является текущим платежом и подлежит установлению в рамках дела о банкротстве.

Требование об уплате пеней, начисленных на задолженность, которая не относится к текущим, также не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Вывод суда первой инстанции о том, что в отношении общества не введена ни одна из процедур, предусмотренная Законом о банкротстве, в связи с чем отсутствуют основания для оставления заявления без рассмотрения, является ошибочным, поскольку данное обстоятельство не влияет на факт признания платежа текущим.

С учётом изложенного решение суда первой инстанции следует отменить, заявление управления о взыскании с общества задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 в сумме 1 469 268 руб. 64 коп., в том числе: по страховой части – 1 216 070 руб. 24 коп., по накопительной части – 253 198 руб. 40 коп. и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 129 236 руб. 86 коп., в том числе: по страховой части – 106 376 руб. 68 коп., по накопительной части – 22 860 руб. 18 коп. оставить без рассмотрения.

Поскольку при обращении с апелляционной жалобой обществу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, решение суда подлежит отмене, а заявление Фонда оставляется без рассмотрения, то с учетом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ госпошлина с общества взысканию не подлежит.

Руководствуясь частью 4 статьи 148, статьёй 269, пунктом 4 части 1 статьи  270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение  Арбитражного  суда  Новгородской   области   от 18 июня  2009 года по делу № А44-1579/2009 отменить.

Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородском районе Новгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» о взыскании задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 в сумме 1 469 268 руб. 64 коп., в том числе: по страховой части – 1 216 070 руб. 24 коп., по накопительной части –         253 198 руб. 40 коп., и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 129 236 руб. 86 коп., в том числе: по страховой части – 106 376 руб. 68 коп., по накопительной части – 22 860 руб. 18 коп. оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Н.Н. Осокина

А.В. Потеева