Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2009 по делу n А05-6808/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

исполнение решения налогового органа о взыскании налоговых платежей.

Не принимается во внимание тот факт, что решения от 12.05.2009                                   № 11-14/06187, 11-14/06185 отменены решениями от 10.06.2009 № 11-14/07665 и от 23.06.2009 № 07-10/2/09092@ соответственно.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа, который принял оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственного органа не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании такого акта недействительным (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

По смыслу приведенных процессуальных норм законность оспариваемого ненормативного акта проверяется судом на момент его принятия независимо от дальнейших действий государственного органа по приведению этого акта в исполнение либо по его отмене, но лишь в том случае, если указанным актом были нарушены законные права и интересы заявителя. Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 информационного письма от 22.12.05 № 99.

В данном случае в ходе судебного разбирательства суд установил, что оспариваемые ненормативные акты налогового органа от 12.05.2009                              № 11-14/06185, 11-14/06187  не соответствует нормам действующего налогового законодательства.

Следовательно, незаконные решения Инспекции о приостановлении расходных операций на банковских счетах налогоплательщика с момента их вынесения нарушали права и охраняемые законом интересы Предпринимателя, ограничивая последнего в свободном распоряжении денежными средствами и стабильном осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

Добровольная отмена налоговым органом решений свидетельствует о признании иска, а не об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Поскольку в данном случае решения Инспекции от 12.05.2009                                   № 11-14/06185, 11-14/06187 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности у суда в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имелось оснований для отказа Предпринимателю в удовлетворении требований о признании недействительными оспариваемых ненормативных актов налогового органа.

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 июля                             2009 года по делу № А05-6808/2009   оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – без удовлетворения.

Председательствующий

   Т.В. Виноградова

Судьи

   О.Б. Ралько

   О.А. Тарасова