Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2009 по делу n А13-8528/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2009 года                     г. Вологда           Дело № А13-8528/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чельцовой Н.С., судей Кудина А.Г. и Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

         при участии от Вологодской таможни Бороухиной К.Г. по доверенности от 29.12.2008 № 02-22/10391,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Вологодской таможни на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 августа 2009 года по делу № А13-8528/2009 (судья Логинова О.П.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Северсталь» (далее – ОАО «Северсталь», общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Вологодской таможне (далее - таможня) о взыскании процентов в сумме     2 822 579 руб. 65 коп. за несвоевременный возврат таможенных сборов в сумме 49 939 000 руб. в период с 12.12.2008 по 20.05.2009, с учётом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25.08.2009 заявленные требования удовлетворены. С таможни в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 619 руб. 90 коп., излишне уплаченная госпошлина в размере 2285 руб. 10 коп. возвращена ему из федерального бюджета.

Таможня с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение, признав действия Вологодской таможни об отказе во взыскании процентов в сумме 2 822 579 руб. 65 коп. за несвоевременный возврат таможенных сборов в размере 49 939 000 руб. полностью законными. Считает, что в результате неправильного применения норм материального права, выразившихся в неверном истолковании закона, вышеназванным судебным актом существенно нарушены публичные интересы, а решение подлежит отмене как незаконное. Полагает, что порядок уплаты процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, закреплённый статьёй 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), не распространяется на случаи, когда возврат их производится по судебному решению. Такое решение исполняется в порядке, предусмотренном АПК РФ. В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество отзыв на апелляционную жалобу и своего представителя в суд не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя общества в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав представителя таможни, исследовав письменные доказательства, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ОАО «Северсталь» 11.11.2008 обратилось в Вологодскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных сборов в размере 50 389 500 руб. по полным периодическим декларациям.

Письмом от 14.11.2008 № 07-21/8765 таможней обществу отказано в возврате сборов за таможенное оформление в связи с отсутствием факта излишней уплаты. В связи с этим ОАО «Северсталь» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.04.2009 по делу № А13-744/2009, оставленным без изменения постановлением Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа от 05.08.2009, признаны незаконными действия Вологодской таможни в части отказа    ОАО «Северсталь» в возврате излишне уплаченных в период с 28.12.2005 по 31.08.2008 таможенных сборов в размере 49 939 000 руб. по полным периодическим декларациям как не соответствующие Таможенному кодексу Российской Федерации. При этом суд обязал Вологодскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и принять решение о возврате излишне уплаченных в период с 28.12.2005 по 31.08.2008 таможенных сборов в размере 49 939 000 руб. по полным периодическом декларациям в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таможней 08.05.2009 принято решение о возврате ОАО «Северсталь» излишне уплаченных сборов за таможенное оформление в сумме 49 939 000 руб. Денежные средства в названной сумме фактически поступили 21.05.2009 на расчётный счёт общества.

В силу пункта 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

 По общему правилу возврат таможенных сборов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации для возврата таможенных пошлин, налогов (пункт 1 статьи 357.8 ТК РФ).

 Из пунктов 2 и 4 статьи 355 ТК РФ следует, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика на основании решения таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

  В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей в срок, не превышающий один месяц со дня подачи заявления о возврате. При нарушении данного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

  С учётом того, что заявление о возврате денежных средств подано обществом 11.11.2008, срок возврата сбора истёк 11.12.2008, сумма, подлежащих уплате процентов не оспорена, доказательств возврата спорной суммы на расчетный счет общества не представлено, суд правомерно удовлетворил требование о выплате ОАО «Северсталь» процентов за несвоевременный возврат денежных средств в сумме 2 822 579 руб. 65 коп.

Приведённые выше доводы таможни апелляционная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

Переплата сбора за таможенное оформление в спорной сумме была обществом документально обоснована (представлены платёжные поручения, грузовые таможенные декларации) при подаче заявления на возврат. Следовательно,  переплата имела место на момент обращения общества в таможню с заявлением о её возврате и в соответствии с вышеприведёнными нормами должна быть возвращена обществу в установленные сроки по решению таможенного органа. Так как решение о возврате таможней не было принято, то подлежат начислению и выплате проценты.

 Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 07.04.2009 по делу № А13-744/2009 только подтверждён факт несвоевременного возврата таможенных сборов в сумме 49 939 000 руб., основанный на заявлении общества. Решения, обязывающего таможню возвратить спорную денежную сумму, судом не принималось.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал полную и правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, принял законное решение, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы таможни не имеется.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы таможне отказано, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ с 30.01.2009 она освобождена от уплаты госпошлины, поэтому последняя взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 августа 2009 года по делу № А13-8528/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Вологодской таможни – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                         Н.С. Чельцова

Судьи                                                                                                      А.Г. Кудин

                                                                                                                 Н.Н. Осокина